Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału VIII Zamiejscowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 20 stycznia 2026 r. wezwał M. S. (dalej: skarżący) – na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) – do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie WSA w Warszawie z 12 grudnia 2025 r. o odrzuceniu skargi na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie rozpoznania wniosków w postępowaniu egzekucyjnym. Wskazane wezwanie zostało doręczone skarżącemu 2 lutego 2026 r.
Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie. W uzasadnieniu wskazał, że wnosi o uchylenie lub uzupełnienie zarządzenia i uwzględnienie wnoszonych przez niego próśb.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W świetle art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym zażalenia, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W przypadku złożenia pisma nieopłaconego, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma.
Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy p.p.s.a. regulujące podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) oraz instytucję prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). Nie pobiera się również opłat sądowych od zażaleń, na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy (art. 227 § 2 p.p.s.a.). Nadto z mocy art. 220 § 4 p.p.s.a. wolne od wpisu jest zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 tego artykułu, tj. o odrzuceniu skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie z 12 grudnia 2025 r. o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych (tj. nadesłanie numeru PESEL skarżącego czy sprecyzowanie jakiego konkretnie działania dotyczy skarga). Zażalenie od tego typu postanowienia nie jest wolne od wpisu sądowego. Wnoszący zażalenie nie jest również zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Tym samym skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł na wydane w tej sprawie postanowienie WSA w Warszawie z 12 grudnia 2025 r., prawidłowo została również wskazana podstawa prawna wezwania, zatem i samo zażalenie nie zawiera uzasadnionych podstaw.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.