Uzasadnienie
Wyrokiem z 10 maja 2012 r., I OSK 184/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Burmistrza Koluszek od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 października 2010 r., sygn. akt III SA/Łd 98/10 w sprawie ze skargi A. S. na czynności Burmistrza Koluszek w przedmiocie postępowania konkursowego na stanowisko Dyrektora Zakładu Usług Komunalnych w Koluszkach oraz orzeczenia o istnieniu uprawnienia skarżącego do zatrudnienia na stanowisku Dyrektora Zakładu Usług Komunalnych w Koluszkach i obowiązku Burmistrza do tego zatrudnienia oraz zasądził od Gminy Koluszki na rzecz A. S. kwotę 78 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Pismem z 1 lipca 2012 r. A. S. wniósł o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego i zwiększenie kwoty przyznanej tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego o 78 złotych, ponieważ w sprawie wyznaczone zostały dwa terminy (18 stycznia 2012 r. i 10 maja 2012 r.), na których był obecny.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie, jak w niniejszej sprawie, dotyczy wyłącznie kosztów (art. 157 § 3 p.p.s.a.). Orzeczenie uzupełniające wyrok co do zwrotu kosztów może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2 p.p.s.a.). Na mocy art. 193 p.p.s.a., unormowania te mają zastosowanie również w postępowaniu kasacyjnym.
Z cytowanego art. 157 § 1 p.p.s.a. wynika, że uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie kosztów następuje w tych wypadkach, w których sąd nie orzekł w ogóle o kosztach, mimo że strona zażądała we właściwym czasie ich przyznania. W niniejszej sprawie taka sytuacja nie miała miejsca, ponieważ w przedmiotowym wyroku z 10 maja 2012 r. zawarto orzeczenie o zwrocie od Gminy Koluszki na rzecz A. S. kwoty 78 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Okoliczność, że Naczelny Sąd Administracyjny zasądził na rzecz skarżącego koszty postępowania kasacyjnego w niższej niż należna wysokości, nie uzasadnia żądania uzupełnienia wyroku (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010 r., art. 157, teza 2). Zasądzenie kosztów postępowania w niższym rozmiarze nie oznacza, że Naczelny Sąd Administracyjny nie rozstrzygnął o całości żądania strony w przedmiocie tych kosztów (por. postanowienia NSA z 15 marca 2005 r., GSK 1334/04, ONSAiWSA 2005 nr 6, poz. 124, czy z 28 czerwca 2012 r., I OSK 2451/11), ponieważ Sąd zasądza je w wysokości udokumentowanej przez stronę.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie 157 § 1 i § 2 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.