Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2015 r., sygn. akt I OSK 2063/13, oddalił skargę kasacyjną Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 466/13 w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] stycznia 2013 r. w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.
Wnioskiem z dnia 11 czerwca 2015 r. pełnomocnik M. J. zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o uzupełnienie powyższego wyroku poprzez orzeczenie co do zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw tj. co do zwrotu na rzecz skarżącego kosztów zastępstwa adwokackiego. Podał, że pismem z dnia 1 października 2013 r. wniósł o zasądzenie kosztów według norm prawem przepisanych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie z § 2 wymienionego artykułu, wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie po doręczeniu odpisu skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego w piśmie procesowym z dnia 1 października 2013 r. wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej oraz sformułował wniosek o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego. Należy jednocześnie zaznaczyć, że pełnomocnik nie brał udziału w postępowaniu prowadzonym przed NSA, a sporządzone przez niego pismo procesowe zostało wniesiono po terminie czternastu dni, o którym mowa w art. 179 p.p.s.a. Zostało ono bowiem nadane w placówce pocztowej w dniu 1 października 2013 r., podczas gdy pełnomocnik skarżących otrzymał odpis skargi kasacyjnej w dniu 5 sierpnia 2013 r.
Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 19 listopada 2012 r., II FPS 4/12 uznał, iż art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 p.p.s.a. wraz z właściwymi przepisami odrębnymi, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 tej ustawy, stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną. W uchwale tej wyjaśniono jednak, że nie stanowi odpowiedzi na skargę kasacyjną w rozumieniu art. 179 p.p.s.a. pismo procesowe strony, wniesione po upływie terminu zakreślonego w tym przepisie.
Skoro w niniejszej sprawie, pismo w którym sformułowano wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego zostało złożone po upływie terminu zakreślonego w art. 179 p.p.s.a., to nie można było zakwalifikować go formalnie jako odpowiedzi na skargę kasacyjną, a w konsekwencji stronie nie przysługiwał zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.
Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 i 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.