Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 28 marca 2012 r. Wojewoda Warmińsko – Mazurski utrzymał w mocy postanowienie Starosty P. z dnia [...] listopada 2011 r. [...], odmawiające wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie przejęcia na własność Skarbu Państwa, bez odszkodowania, nieruchomości rolnej o pow. 9,66 ha wraz z zabudowaniami, położonej we wsi M., gromada K. (obecnie gmina B. P.), powiat P., stanowiącej własność A. T. Składając skargę od tego postanowienia pełnomocnik D. T. – radca prawny A. C. – dokonał w imieniu skarżącego w dniu 7 maja 2012 r. wpłaty na rachunek bankowy Sądu kwoty 100 zł, tytułem wpisu sądowego.
Zarządzeniem z dnia 31 maja 2012 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełniania wpisu od skargi o 100 zł, jako że w sprawach skarg dotyczących postanowienia wydanego w trybie wznowienia postępowania administracyjnego wynosi on 200 zł, o czym stanowi § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Odpis tego zarządzenia został doręczony w dniu 11 czerwca 2012 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu upłynął w dniu 18 czerwca 2012 r. W odpowiedzi pełnomocnik skarżącego w dniu 14 czerwca 2012 r. nadał do Sądu, dołączony wcześniej do skargi, dowód zlecenia zapłaty 100 zł z dnia 7 maja 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 9 lipca 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 399/12, odrzucił skargę D. T. z uwagi na jej nieopłacenie.
Od tego postanowienia D. T. złożył skargę kasacyjną, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie skargi do rozpoznania według właściwości.
Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, a mianowicie uznanie, że skarga dotyczyła postanowienia w trybie wznowienia postępowania administracyjnego i w związku z tym wpis wynosi 200 zł, natomiast skarga dotyczyła wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie o wznowienie i zgodnie z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis winien wynieść 100 zł, co zostało spełnione.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 183 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. W niniejszej sprawie nie występują przesłanki nieważności określone w art. 183 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zatem Naczelny Sąd Administracyjny związany był granicami skargi kasacyjnej.
Wskazać należy, że w niniejszej sprawie skarżący złożył do Sądu skargę na postanowienie Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia [...] marca 2012 r., którym to postanowieniem utrzymano w mocy postanowienie Starosty P. z dnia [...] listopada 2011 r. odmawiające wznowienia postępowania zakończonego decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. orzekającą o przejęciu na własność Skarbu Państwa, bez odszkodowania, nieruchomości rolnej.
Nie ma zatem racji skarżący kasacyjnie twierdząc, że zaskarżone postanowienie nie było wydane w trybie wznowienia postępowania. Dlatego też stwierdzić należy, że zasadnie Sąd pierwszej instancji uznał, że wpis sądowy w takiej sprawie wynosi 200 zł – stosownie do § 2 ust. 5 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 182 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.