Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 6 maja 2015 r. sygn. akt II SA/GL 1439/14 oddalił skargę E. D. i J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] lipca 2014 r. wydaną w trybie wznowienia postępowania administracyjnego i uchylającą decyzję własną Starosty z dnia [...] września 2009 r. w sprawie rejestracji samochodu osobowego na wniosek J. P. i E. D. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku skarżący E. D. i J. P. zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że w W. brak jest komunikacji miejskiej, z której mogliby korzystać w zastępstwie przedmiotowego samochodu. Pojazd ten jest wykorzystywany do codziennego przewożenia do przedszkola małoletniego dziecka skarżących, a także w znaczący sposób usprawnia podejmowanie różnego rodzaju czynności związanych ze sprawowaniem opieki nad urodzonym w ostatnim okresie najmłodszym dzieckiem skarżących (w tym przede wszystkim zapewnia szybki dostęp do placówek służby zdrowia).
J. P., dysponujący własnym samochodem, nie ma możliwości pomocy małżonce w powyższych obowiązkach, gdyż do pracy wyjeżdża ok. 4.30 rano. Zakup kolejnego samochodu wiąże się ze znacznym obciążeniem finansowym, które bez wątpienia stanowiłoby uszczerbek w majątku skarżących. Jednocześnie skarżący wskazali, że w niniejszej sprawie Sąd I instancji postanowieniem z dnia 1 grudnia 2014 r. wstrzymał zaskarżoną decyzję do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie przed tym Sądem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Strona może wnioskować do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu również w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej (art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej P.p.s.a.). W myśl art. 61 § 3 P.p.s.a. sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z konstrukcji tej normy prawnej wynika, że na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w cytowanym przepisie, zaś sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli jest spełniona ustawowa przesłanka określona jako potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdy akt lub czynność zostanie wykonana.
Naczelny Sąd Administracyjny po przeprowadzeniu analizy wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uznał, że strona uprawdopodobniła w nim przesłanki określone w art. 61 § 3 P.p.s.a. Mając na uwadze, że przedmiotowy samochód jest skarżącym niezbędny do wykonywania codziennych czynności, w tym przede wszystkim związanych z opieką nad dziećmi, zaś zakup kolejnego pojazdu stanowić będzie znaczne obciążenie dla domowego budżetu, należało uznać, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, co uzasadnia wstrzymanie tego aktu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.