Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 9 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę E.G. i T.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 30 sierpnia 2013 r. znak: [..]w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wnieśli E.G. i T.G., reprezentowani przez adwokata.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna wniesiona przez E.G. podlega odrzuceniu.
Wskazać trzeba, iż skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 P.p.s.a.). Z brzmienia tego artykułu wynika, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalającego skargę, bowiem termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bieg od dnia doręczenia stronie, która złożyła taki wniosek, odpisu wyroku z uzasadnieniem. Strona, która w przypadku wyroku oddalającego skargę nie wystąpiła z wnioskiem o uzasadnienie tegoż wyroku, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej nawet w sytuacji, gdy orzeczenie to zostało uzasadnione na wniosek innej strony tego postępowania i jej doręczone.
W niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 9 grudnia 2013 r. Sąd I instancji oddalił skargę wniesioną przez skarżącą i T.G. Zatem uzasadnienie tego orzeczenia mogło zostać sporządzone przez Sąd tylko na żądanie strony i konsekwentnie doręczone tylko tej stronie, która złożyła w przewidzianym terminie wniosek o sporządzenie uzasadnienia zapadłego orzeczenia (art. 141 § 2 P.p.s.a.). Powyższe ma ten skutek, że w stosunku do strony, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego orzeczenia i której nie doręczono odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, nie rozpoczął biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Zatem złożona przez tę stronę skarga kasacyjna, nawet gdy została wniesiona w terminie otwartym dla innego uczestnika postępowania (bo uczestnik ten złożył skutecznie wniosek, a odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został mu prawidłowo doręczony), musiała zostać odrzucona jako niedopuszczalna (porównaj: m. in. postanowienie NSA z dn. 21 marca 2012 r., sygn. akt I OZ 183/12, publikowany w systemie LEX nr 1145151, wyrok NSA z dn. 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt II OSK 59/11, publikowany w zbiorze LEX nr 992606).
Jak wynika z akt sprawy z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 9 grudnia 2013 r. wystąpił jedynie J.G. jako pełnomocnik T.G. (pismo z dnia 9 grudnia 2013 r.). Należy zaznaczyć, iż J.G. jako pełnomocnik w postępowaniu pierwszoinstancyjnym działał tylko w imieniu T.G., jak wynika z udzielonego mu pełnomocnictwa, załączonego do akt sprawy i tylko w imieniu tego skarżącego złożony został przedmiotowy wniosek. Mając powyższe na uwadze zauważyć należy, iż E.G. nie wystąpiła o sporządzenie i doręczenie jej odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Tym samym wniesienie skargi kasacyjnej w jej imieniu było niedopuszczalne. Niewystąpienie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Mając powyższe względy na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 180 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.