Postanowienie NSA z 27 marca 2009 r., I OSK 75/09

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Z. P. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lutego 2009 r., sygn. akt I OSK 75/09 w zakresie kosztów postępowania

Sprawa

w sprawie ze skargi Z. P. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości postanawia: oddalić wniosek

Skład

Sędzia NSA Joanna Banasiewicz

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 11 lutego 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Z. P., uchylił zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 740/08 o odrzuceniu skargi Z. P. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości.

Pismem z dnia 26 lutego 2009 r. Z. P. wniósł o uzupełnienie sentencji postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego przez zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 203 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego: 1) od organu - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę, 2) od skarżącego - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego na tle dopuszczalności zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego na podstawie art. 203 w/w ustawy w przypadku, gdy przedmiotem skargi kasacyjnej było postanowienie sądu I instancji pojawiły się istotne rozbieżności. Ostatecznie w kwestii tej przeważyło stanowisko wyrażone m.in. w postanowieniu NSA z dnia 30 września 2005 r. (sygn. akt II OSK 702/05, ONSAiWSA 2006 nr 1, poz. 16), że w razie uwzględnienia skargi kasacyjnej i uchylenia postanowienia sądu I instancji o odrzuceniu skargi przepis art. 203 w/w ustawy, który reguluje zwrot kosztów postępowania kasacyjnego w razie uchylenia wyroku, nie ma zastosowania. Pogląd powyższy należy podzielić. W takiej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny nie orzeka o zwrocie kosztów postępowania, także wówczas gdy odpowiedni wniosek został zawarty w skardze kasacyjnej. Nie oznacza to, iż skarżący nie może uzyskać zwrotu kosztów, jakie poniósł w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej od postanowienia sądu I instancji. Zwrot tych kosztów może jednak wchodzić w rachubę tylko wówczas, gdy w wyniku ponownego rozpoznania sprawy (po uchyleniu postanowienia odrzucającego skargę) sąd pierwszej instancji uwzględni skargę, a więc skarżącemu będzie przysługiwał zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw od organu na podstawie art. 200 ustawy oraz w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3, na podstawie art. 201 ustawy. Do takich niezbędnych kosztów należy bowiem zaliczyć koszty związane z wniesieniem skargi kasacyjnej od postanowienia sądu I instancji odrzucającego skargę, która została uwzględniona. Podobny pogląd Naczelny Sąd Administracyjny wyraził również w postanowieniu z dnia 25 lipca 2005 r., (sygn. akt II OSK 552/05, ONSAiWSA 2006, nr 1, poz., 17). Mając powyższe na uwadze należało oddalić wniosek Z. P. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lutego 2009 r.

Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 157 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji