Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2017 r., sygn. akt I OSK 989/15, Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie ze skarg kasacyjnych Ministra Infrastruktury i Rozwoju oraz P.P., I.O. i D.P.od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1365/14 ze względu na śmierć skarżącej [...]. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżących do wskazania następców zmarłej i poinformowanie o wyniku postępowania spadkowego.
Przy piśmie z dnia [...] czerwca 2017 r. pełnomocnik skarżących nadesłał do Sądu odpisy Europejskiego Poświadczenia Spadkowego dotyczące następstwa prawnego po zmarłej stronie postępowania. Poświadczenia te, zgodnie z zawartą w nich klauzulą, były ważne do dnia [...] kwietnia 2017 r. Pismem z dnia [...] lipca 2017 r. NSA zwrócił uwagę, że nadesłane Europejskie Poświadczenie Spadkowe, w stosunku do P.P. potwierdza zrzeczenie się spadku, zaś w przypadku odrzucenia spadku, testament zmarłej przewiduje dziedziczenie przez zstępnych według szeregów. Wobec powyższego, Sąd wezwał pełnomocnika do nadesłania dokumentu poświadczającego nabycie spadku po zmarłej, zgodnie z postanowieniami testamentu.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pełnomocnik skarżących nadesłał protokół oświadczeń złożonych przez P.P. w dniu [...] listopada 2017 r. przed członkiem Kolegium Notarialnego w M. i wskazał, że spadkobiercami zmarłej są dzieci P.P. oraz zawnioskował o podjęcie zawieszonego postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny, zważył co następuje
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.; zwanej dalej: "P.p.s.a."), w razie śmierci strony Sąd postanowi podjąć zawieszone postępowanie od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Żadna ze wskazanych przyczyn podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie nie zaistniała. Nadesłany przez pełnomocnika dokument odpisu Europejskiego Poświadczenia Spadkowego już w dacie przekazania do Sądu utracił ważność i nie może stanowić podstawy do oznaczenia następcy prawnego zmarłej strony postępowania.
Nadto, wobec odrzucenia spadku przez P.P., nie doszło do skutecznego wykazania następców prawnych po zmarłej w zakresie, w jakim spadek został odrzucony. Nadesłane odpisy oświadczenia złożonego przed notariuszem nie mają skutku Europejskiego Poświadczenia Spadkowego i nie mogą stanowić podstawy do oznaczenia następców prawnych zmarłej.
W tych okolicznościach brak jest podstaw do prowadzenia postępowania sądowego, co uzasadnia odmowę podjęcia zawieszonego postępowania na podstawie art. 131 P.p.s.a. w zw. z art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a.