Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 2 września 2014 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego M.G. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy C. za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. akt III SAB/Kr 67/12 w kwocie 200 złotych, stosowanie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący obowiązku tego w zakreślonym terminie nie dopełnił, złożył natomiast zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie. Wniósł jednocześnie o zwolnienie go z kosztów sądowych.
W odpowiedzi na zażalenie Wójt Gminy C. wniósł o jego oddalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne.
Na obecnym etapie postępowania ocenie przez Naczelny Sąd Administracyjny podlega podstawa oraz wysokość żądanego wpisu określona w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 2 września 2014 r.
W postępowaniu sądowadministracyjnym zasadą jest ponoszenie przez strony kosztów związanych z ich udziałem w sprawie. W myśl art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Artykuł 230 § 1 p.p.s.a. stanowi z kolei, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym wdanej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym jest m.in. skarga (§ 2).
W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. akt
I OZ 665/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na pkt II postanowienia Sądu pierwszej instancji o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu wydania zaskarżonego zarządzenia skarżący był zatem zobowiązany do ponoszenia kosztów sądowych.
Wniesiona przez niego skarga dotyczy wymierzenia grzywny organowi za niewykonanie wyroku. W tym przypadku podstawę prawną określenia wysokości wpisu stanowi § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wynosi 200 zł. Wysokość wpisu sądowego została więc prawidłowo ustalona przez Przewodniczącego Wydziału. Zaskarżone zarządzenie odpowiada zatem prawu.
Dodatkowo Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, iż w uzasadnieniu wniesionego zażalenia skarżący kwestionując wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, wskazuje jednocześnie na swoją trudną sytuację materialną i wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych. Aby kolejny wniosek skarżącego mógł zostać merytorycznie rozpoznany, wymagane jest złożenie takiego wniosku na odpowiednim urzędowym formularzu (art. 252 § 2 p.p.s.a.).
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.