Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 25 września 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 439/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 439/09 odrzucające jego skargę kasacyjną na postanowienie tego Sądu z dnia 15 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 439/09 mocą którego odrzucona została skarga M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy materialnej. W uzasadnieniu wskazano, że odpis nieprawomocnego postanowienia z dnia 18 sierpnia 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z uzasadnieniem oraz stosownym pouczeniem o możliwości i trybie wniesienia środka zaskarżenia doręczony został skarżącemu w dniu 10 września 2009 r. Z kolei w dniu 17 września 2009 r. do WSA w Warszawie wpłynęło zażalenie M. S. na wskazane postanowienie z dnia 18 sierpnia 2009 r., sporządzone osobiście przez skarżącego.
Jak podał Sąd, skarżący sporządzając osobiście powyższe zażalenie naruszył wynikający z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) nakaz, zgodnie z którym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Stwierdzono, iż zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M.S., domagając się jego uchylenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko - radcowski). M.S. otrzymał postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem o konieczności sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego prawnika. Pomimo tego jednak strona wniosła samodzielnie sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej - a więc z uchybieniem w/w przepisu art. 194 § 4 p.p.s.a. Jednocześnie z akt sprawy nie wynika aby skarżącemu przysługiwało uprawnienie do samodzielnego sporządzenia takiego zażalenia tj. aby była sędzią, prokuratorem, notariuszem albo profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych (art. 175 § 2 ustawy).
W takiej sytuacji należy uznać, iż prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 września 2009 r. odrzucił zażalenie M.S. jako nie spełniające wymogów formalnych.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.