Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 3 lutego 2010 r., sygn. akt IV SA/Po 80/10 Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał E. M. i J. M. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 200 (dwustu) złotych, w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia (...) października 2009 r. nr (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wnieśli E. M. i J. M. podnosząc, iż wysokość wpisu sądowego w ich sprawie jest nieproporcjonalnie wysoka do wartości przedmiotu zaskarżenia. W ocenie skarżących wpis sądowy powinien stanowić ułamek przedmiotu zaskarżenia i w żadnym wypadku nie może go przewyższać.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie do art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w drodze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z § 2 pkt. 5 wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że dotyczy ona ostatecznej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu, którą to decyzją organ utrzymał w mocy swoją własną decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Kalisza z dnia (...) lutego 2002 r. nr (...), zatwierdzającej podział nieruchomości. W konsekwencji wpis sądowy w tego rodzaju sprawach, dotyczących skarg na decyzje wydane w trybie stwierdzenia nieważności jest stały i wynosi 200 zł, bez względu na wartość przedmiotu zaskarżenia.
W świetle powyższego, należy uznać, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 lutego 2010 r. o wezwaniu E. M. i J. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, było prawidłowe.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.