Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 1015/13, oddalił wniosek J. Ż. z dnia 25 października 2013 r. o uzupełnienie postanowienia tegoż Sądu z dnia 27 września 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 1015/13 w zakresie orzeczenia o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że J. Ż. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w jednym piśmie skargę na dwa postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T.: z dnia [...] czerwca 2013 r., znak: [...] i z dnia [...] lipca 2013 r., znak: [...]. Postanowienie z dnia [...] lipca 2013 r. orzeka o utrzymaniu w mocy postanowienia z dnia [...] czerwca 2013 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 września 2013 r. sprawy zostały rozłączone i skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] lipca 2013 r. została zarejestrowana pod sygn. II SA/Kr 1173/13.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 1015/13, odrzucił jako przedwczesną skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] czerwca 2013 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie dnia 5 września 2013 r. – z uwagi na fakt, iż przed rozłączeniem spraw skarżąca uiściła już wpis w wysokości 200 zł od skargi, która została odrzucona jako przedwczesna – wpis w wysokości 200 zł zaliczono na poczet należności w sprawie do sygn. II SA/Kr 1173/13 – skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] lipca 2013r., w której termin rozprawy został wyznaczony na dzień 12 grudnia 2013 r.
Wobec tego Sąd pierwszej instancji w postanowieniu z dnia 8 listopada 2013r. uznał, że wniosek skarżącej o uzupełnienie postanowienia tegoż Sądu z dnia 27 września 2013 r. o odrzuceniu skargi w zakresie zwrotu uiszczonego wpisu od skargi podlega oddaleniu.
Na to postanowienie skarżąca złożyła zażalenie, w którym ponownie wniosła o zwrot wpisu oraz podniosła, że do sprawy o sygn. akt II SA/Kr 1173/13 również uiściła opłatę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Natomiast w myśl art. 220 § 1 wskazanej ustawy, Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w związku z czym Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie miał obowiązek wezwać skarżącego do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – należnej opłaty od skargi, pod rygorem jej odrzucenia.
W niniejszej sprawie w piśmie z dnia 27 sierpnia 2013 r. skarżąca, na żądanie Sądu pierwszej instancji, sprecyzowała, że przedmiotem jej skargi są obydwie decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T.: z dnia [...] czerwca 2013 r. i z dnia [...] lipca 2013 r.
Jak wskazał Sąd pierwszej instancji w postanowieniu z dnia 27 września 2013r. o odrzuceniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] czerwca 2013 r., na decyzję tę przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy (z której to możliwości skarżąca skorzystała).
Z akt niniejszej sprawy wynika, że przed rozłączeniem spraw skarżąca uiściła już wpis sądowy w wysokości 200 zł od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium w T. z dnia [...] czerwca 2013 r. (sygn. akt II SA/Kr 1015/13). W związku z tym, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zasadnie Sąd pierwszej instancji – mając na uwadze względy ekonomiki procesowej i zasadę szybkości postępowania – zaliczył uiszczony wpis na poczet należności w sprawie ze skargi J. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] lipca 2013 r. – sygn. II SA/Kr 1173/13.
Podkreślić w tym miejscu należy, że przedmiotem niniejszego postanowienia była tylko i wyłącznie kontrola zasadności wydania postanowienia Sądu pierwszej instancji z dnia 8 listopada 2013 r.
Dodatkowo Naczelny Sąd Administracyjny pragnie wskazać, że jeśli w istocie, w aktach sprawy o sygn. akt II SA/Kr 1173/13 znajduje się dowód na to, że wpis sądowy od skargi do sprawy II SA/Kr 1173/13 został uiszczony, a nadto z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 września 2013 r. wynika, że opłatę uiszczoną przez J. Ż. do niniejszej sprawy o sygn. akt II SA/Kr 1015/13 zapisaną pod pozycją 4309, zalicza się na poczet należności w sprawie o sygn. II SA/Kr 1173/13, to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzeknie również o zwrocie "nadpłaconego" wpisu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.