Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z 24 czerwca 2010 r., sygn. akt IV SAB/Wr 71/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie A. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 8 kwietnia 2010 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 2 marca 2010 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej A. D. od postanowienia z 14 stycznia o odrzuceniu jego skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie braku nadzoru nad organami samorządu terytorialnego.
W uzasadnieniu, Sąd I instancji wskazał, że na postanowienie z 8 kwietnia 2010 r. prawidłowo pouczony, A. D. samodzielnie sporządził oraz wniósł zażalenie, podnosząc argumenty związane z zasadnością jego skargi na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 12 maja 2010 r. skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu od tego zażalenia.
Ponieważ skarżący, prawidłowo pouczony o konsekwencji takiego postępowania, nie uiścił 100 złotych we wskazanym w wezwaniu terminie, Sąd pierwszej instancji odrzucił jego zażalenie.
W zażaleniu na to postanowienie, A. D. podkreślił, że ze względu na treść art. 239 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) jest zwolniony od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przedmiotem skargi A. D. była bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie braku nadzoru nad organami samorządu terytorialnego. Oznacza to, że skarga ta została wniesiona w sprawie niepodjęcia stosownego aktu nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego (art. 3 § 2 pkt 7 p.p.s.a.), a nie w sprawie z zakresu pomocy społecznej.
Oznacza to, że od skargi na akt nadzoru lub jego niepodjęcie (bezczynność) pobiera się zawsze wpis (art. 230 p.p.s.a.), ponieważ przedmiotem tej skargi nie jest żadna ze spraw wymienionych w art. 239 pkt 1 p.p.s.a.
Z tych względów, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.