Postanowienie NSA z 26 września 2019 r., I OZ 841/19

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 26 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 612/19 o odrzuceniu skargi J. K. na czynność Burmistrza [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego postanawia:

Skład

Sędzia NSA Marian Wolanin przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 29 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 612/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę J. K. na czynność Burmistrza [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 lipca 2019 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej "p.p.s.a."), skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało jej doręczone w dniu 15 lipca 2019 r., zatem termin na jego wykonanie upłynął w dniu 22 lipca 2019 r. Skarżąca uiściła wpis sądowy w dniu 23 lipca 2019 r., a więc z uchybieniem siedmiodniowego terminu, co skutkowało odrzuceniem jej skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Skarżąca wniosła od powyższego postanowienia zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, domagając się, jak wynika z treści zażalenia, jego uchylenia. Wskazała, że uiściła wpis sądowy po terminie z uwagi na wadliwe wyliczenie terminu. Ponadto wniosła o przywrócenie terminu do dokonania czynności, której uchybiła, podnosząc, że w dniach 21-23 lipca 2019 r. przebywała w szpitalu, gdzie miała wykonywaną operację chirurgiczną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału, na podstawie powołanych wyżej przepisów, wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia oraz pouczył ją, że o zachowaniu terminu do uiszczenia wpisu decyduje data jego uiszczenia, za którą przyjmuje się datę dokonania tej wpłaty w kasie Sądu, albo wpłaty na rachunek bankowy Sądu (pkt 1 pouczenia - k. 27).

Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącej w dniu 15 lipca 2019 r. (k. 29), zaś z wydruku potwierdzenia przelewu wynika, że data obciążenia/wpłynięcia 300 zł na rachunek sądowy nastąpiła w dniu 23 lipca 2019 r. (k. 30), tj. z jednodniowym opóźnieniem, czego skarżąca nie kwestionuje.

Mając zatem na uwadze, że uiszczenie wpisu po terminie nie pozwala na nadanie skardze biegu, zasadnie Sąd pierwszej instancji ją odrzucił.

Wskazać jednak należy, że skarżąca w zażaleniu zawarła także wniosek o przywrócenie terminu do dokonania uchybionej przez nią czynności procesowej, który wymaga odrębnego rozpoznania przez Sąd pierwszej instancji.

Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.