Uzasadnienie
Zarządzeniem z 21 sierpnia 2014 r. Przewodniczący w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego sądu z dnia 11 lipca 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13 w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Od tego zarządzenia skarżąca wniosła zażalenie, podnosząc, że żąda się od niej wpisu dwukrotnie od tej samej czynności.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a). Pisma, o których mowa w cytowanym wyżej przepisie, to w myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Stosownie do delegacji ustawowej zawartej w art. 233 p.p.s.a. wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie sądu w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 zł. W świetle powyższego, należy uznać, że zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego, wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł było prawidłowe. Odnosząc się zaś do argumentu podnoszonego przez skarżącą wskazać trzeba, że nie została ona dotychczas wezwana do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 11 lipca 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13, zatem nie można mówić o dwukrotnym wzywaniu jej o wpis od tego samego pisma. Należy zauważyć, że nie wystarczy jednorazowe uiszczenie w postępowaniu przed sądem administracyjnym jakiejkolwiek opłaty (w tym przypadku wpisu od skargi) – zasadą jest bowiem ponoszenie kosztów rozpoznania każdego ze środków prawnych przysługujących stronie, od którego ustawa wymaga uiszczenia należności.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.