Uzasadnienie
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2017 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 2.000 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone w dniu 27 listopada 2017 r. W zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia stycznia 2018 r. odrzucił skargę. W uzasadnieniu wskazano, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone w dniu 27 listopada 2017r. Zatem siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu upływał z dniem 4 grudnia 2017 r. Z akt sprawy wynika, że strona uiściła wpis sądowy dwukrotnie: w dniu 21 grudnia 2017 r., dokonując wpłaty na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwoty 1.050 zł oraz w dniu 4 stycznia 2018 r., dokonując wpłaty na ten sam rachunek kwoty 950 zł. Wobec powyższego, wpis został uiszczony po terminie, a skarga z tego względu podlegała odrzuceniu.
Na powyższe postanowienie wniesiono zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Jak stanowi art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei art. 220 § 3 P.p.s.a. określa konsekwencje procesowe nieopłacenia m.in. skargi, stanowiąc, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd administracyjny pierwszej instancji trafnie zinterpretował okoliczności procesowe niniejszej sprawy, uznając, że w sprawie ziściła się przewidziana w art. 220 § 3 P.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi. Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że skarżący nie uiścił wpisu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, tj. do dnia 4 grudnia 2017 r. W tym stanie rzeczy jako zgodne z prawem ocenić należy zaskarżone postanowienie, w którym WSA w Bydgoszczy stwierdził, że wpis został uiszczony już po terminie, i na tej podstawie skargę odrzucił.
Trafnie również wyjaśnił sąd pierwszej instancji, że biegu terminu do uiszczenia wpisu nie przerywa złożone przez stronę zażalenie na postanowienie z dnia 15 listopada 2017 r. odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ było ono niedopuszczalne.
Z przedstawionych powodów, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.