Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 lutego 2016 r. o sygn. akt II GNP 1/16 odrzucił skargę A. G. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia NSA z dnia 25 listopada 2015 r. o sygn. akt II GZ 733/15 oddalającego jego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 września 2015 r. o sygn. akt I SA/Gl 288/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia [...] października 2014 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Powodem odrzucenia wyżej wskazanej skargi był brak sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika.
Pismem z dnia [...] marca 2016 r. A. G. wniósł zażalenie na postanowienie NSA z dnia 11 lutego 2016 r. wraz z w wnioskiem o ustanowienie adwokata z urzędu i wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia NSA z dnia 25 listopada 2015 r. Ostatecznie prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu nie zostało skarżącemu przyznane (patrz: postanowienie NSA z dnia 8 listopada 2016 r. o sygn. akt II GZ 1140/16, k. 57 akt sprawy).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Z przepisu tego wynika, że zażalenie jest, obok skargi kasacyjnej, środkiem odwoławczym, który wnosi się do NSA.
Z kolei z treści art. 15 § 1 pkt 1 i art. 173 § 1 p.p.s.a. wynika, że NSA jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skarg kasacyjnych i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych stosownie do przepisów tej ustawy. Natomiast ustawa procesowa w żadnym przepisie nie dopuszcza możliwości rozpoznawania skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez NSA, bowiem z chwilą wydania stają się one prawomocne.
Stosownie do treści art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. W myśl przepisów działu IV rozdziału 1 i 2 p.p.s.a. środki odwoławcze przysługują od orzeczeń wydanych przez wojewódzkie sądy administracyjne, natomiast orzeczenia NSA, jako ostateczne, nie podlegają zaskarżeniu i są prawomocne od chwili ich ogłoszenia bądź podpisania sentencji w przypadku orzeczenia wydanego na posiedzeniu niejawnym.
Zaskarżone postanowienie zostało doręczone A. G. wraz z pouczeniem, że jest ono ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.
W tym stanie rzeczy NSA na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.