Uzasadnienie
I
Postanowieniem objętym zażaleniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. odmówił R. R. wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2009 r. w przedmiocie umorzenia postępowania oraz odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.
W uzasadnieniu Sąd podał, że nie zostały spełnione przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
II
W dniu 21 czerwca 2010 r. zażalenie na powyższe postanowienie wniósł w imieniu R. R. jej ojciec – J. R..
W odpowiedzi na zażalenie Zakład Ubezpieczeń Społecznych podniósł, że z dniem 28 maja 2010 r. R. R. odwołała udzielone ojcu pełnomocnictwo do reprezentowania i załatwiania wszystkich spraw dotyczących rozliczeń związanych z opłacaniem składek. Na potwierdzenie powyższego organ dołączył poświadczoną kserokopię dokumentu, z którego wynika odwołanie pełnomocnictwa przez R. R..
Pismem z dnia 7 września 2010 r. J. R. został wezwany do nadesłania pełnomocnictwa uprawniającego do wniesienia w imieniu córki zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 24 maja 2010 r., sygn. akt I SA /Kr 40/10, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia.
W odpowiedzi na powyższe pismo J. R. złożył wniosek o przedłużenie terminu do nadesłania pełnomocnictwa do czasu zakończenia postępowania o ubezwłasnowolnienie częściowe R. R.. W uzasadnieniu podał, że porozumienie się z jego córką w kwestii wymaganego pełnomocnictwa jest obecnie niemożliwe.
W dniu 11 lipca 2011 r. wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismo Sądu Okręgowego w Krakowie, sygn. akt XI Ns 603/10, z którego wynika, że sprawa o ubezwłasnowolnienie R. R. została zakończona w dniu 8 czerwca 2011 r. odrzuceniem wniosku.
III
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymagania jakim powinno odpowiadać pismo procesowe określone zostały w art. 46 p.p.s.a., stosownie do treści § 3 tej jednostki redakcyjnej do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa.
W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z art. 178 p.p.s.a. wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Art. 180 przewiduje zaś, że Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny.
W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny mając na uwadze informację przedstawioną przez organ w odpowiedzi na zażalenie (odnośnie odwołania pełnomocnictwa przez R. R.) powziął wątpliwość co do istnienia umocowania J. R. do reprezentowania skarżącej.
W związku z powyższym J. R. został wezwany do nadesłania pełnomocnictwa do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 24 maja 2010 r., sygn. akt I SA/Kr 40/10, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Pełnomocnictwo to nie zostało nadesłane, a zatem zażalenie, jako niespełniające warunku formalnego przewidzianego w art. 46 § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.