Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 192/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), odmówił M. W. wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2017 r. w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego, uznając że decyzja ta nie ma przymiotu wykonalności.
Zażalenie na to postanowienie wniósł M. W. zaskarżając to orzeczenie w całości, wnosząc o jego zmianę i wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, ewentualnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że skarga jak i wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji złożone przez skarżącego dotyczyły decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2017 r. w przedmiocie ustalenia i wymierzenia kary pieniężnej, nie zaś odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Jak wynika z treści uzasadnienia zaskarżonego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek skarżącego o ochronę tymczasową z art. 61 § 3 p.p.s.a. jedynie z uwagi na brak przymiotu wykonalności decyzji w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.
Tymczasem, jak trafnie podniósł autor zażalenia, z treści wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji – oraz spójnej z nim skargi, a także załączonych akt administracyjnych - wynika, że skarżący wnosił o wstrzymanie wykonania zaskarżonej przez niego decyzji ostatecznej w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego, wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie w dniu [...] listopada 2017 r. utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2017 r. Opisany wniosek skarżącego nie został w sprawie w ogóle rozpoznany pod kątem przesłanek art. 61 § 3 p.p.s.a.
Uchylenie zaskarżonego postanowienia oznacza, że Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpozna wyżej zidentyfikowany wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu aktu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o przepis art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.