Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2011 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wezwał S. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowego zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł S. M., żądając jego zmiany poprzez złączenie postępowań w sprawach o sygn. akt: V SA/Wa 840/11 i V SA/Wa 835/11 i uiszczenie jednego wpisu. Obydwie skargi dotyczą bowiem tej samej sprawy, to jest płatności zwierzęcych, między tymi samymi stronami.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie podkreślić należy, że zaskarżenie zarządzenia Przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu prowadzi do tego, że Naczelny Sąd Administracyjny ocenia jedynie, czy zachodziły podstawy prawne do wezwania o uiszczenie wpisu i czy wysokość tej opłaty została określona zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Z treści art. 230 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia, skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie ze wskazanym w zaskarżonym zarządzeniu art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji, gdy opłata taka nie została uiszczona, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. zasadnie zatem wezwał skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika z analizy akt sprawy jej przedmiot nie należy do żadnej z kategorii wymienionych w art. 239 pkt 1 lit a- f) p.p.s.a. Skarżący nie jest również podmiotem, o którym mowa w punktach 2 i 3 tego przepisu oraz nie zostało przyznane mu prawo pomocy, ani nie należy on do kategorii wyłączonych z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, o których mowa w punkcie 4 powołanego przepisu art. 239 ustawy.
Wysokość wpisów sądowych została określona w wydanym na podstawie art. 233 p.p.s.a. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, co stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia wymaga uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.