Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 2683/15, odrzucił skargę [...] na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną.
W uzasadnieniu Sąd I instancji podał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie z dnia 23 czerwca 2015 r. [...] - dalej: skarżąca - została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł – pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 26 października 2015 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 grudnia 2015 r., sygn. akt II GZ 900/15 oddalił zażalenie skarżącej na ww. postanowienie.
Następnie zarządzeniem z dnia 4 lutego 2016 r. Przewodniczący Wydziału V WSA w Warszawie wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 czerwca 2015 r. o wezwaniu do uiszczeniu wpisu sądowego od skargi.
Przesyłka zawierające ww. zarządzenie była dwukrotnie awizowana (w dniach 17 (winno być 12) lutego 2016 r. oraz 22 lutego 2016 r.) i zwrócona jako niepodjęta w dniu 1 marca 2015 r. (k. 62 akt sądowych). Wezwanie to uznane zostało za doręczone – w trybie art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; zwanej dalej: p.p.s.a.) – z dniem 26 lutego 2016 r. Mimo tego należna opłata sądowa nie została zapłacona.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a..
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła [...], żądając jego uchylenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 194 § 1a p.p.s.a., który został wprowadzony przez art. 1 pkt 57 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 2 ustawy nowelizującej przepisy w brzmieniu nadanym m.in. przez art. 1 pkt 57 tej ustawy stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W niniejszej sprawie prawidłowo zatem wniesiono zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z dnia 15 marca 2016 r. o odrzuceniu skargi. Postanowienie to zostało bowiem wydane po wejściu w życie ustawy nowelizującej ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3).
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w terminie zakreślonym wezwaniem Sądu do uiszczenia wpisu od skargi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Spowodowało to, że termin do uiszczenia wpisu wyznaczony przez sąd w pierwotnym wezwaniu stracił aktualność.
Jednak po prawomocnym oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy Sąd pismem z dnia 4 lutego 2016 r. (k. 60 akt sądowych) wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2015 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzeniem z dnia 24 lutego 2015 r. wezwanie uznane zostało za doręczone z dniem 26 lutego 2016 r. Tym samym należy przyjąć, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zasadnie postanowił o odrzuceniu skargi jako nieopłaconej.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił oddalić zażalenie.