Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 września 2013 r. (sygn. akt VI SA/Wa 560/12) odrzucił zażalenie Z.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 grudnia 2012 r. oddalające wniosek strony o wyłączenie sędziego.
Sąd wskazał, że pismem z dnia 7 stycznia 2013 r. skarżący wniósł do Sądu zażalenie na postanowienie z 11 grudnia 2012 r., oddalające jego wniosek o wyłączenie sędziego WSA Andrzeja Czarneckiego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 stycznia 2013 r. skarżący został, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., nazywanej dalej: p.p.s.a.) wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od opisanego zażalenia w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia wraz z pouczeniem przesłano przy piśmie sądowym z dnia 23 stycznia 2013 r. i doręczono je skarżącemu w dniu 1 lutego 2013 r.
Pismem z dnia 5 lutego 2013 r. skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Zażalenie to zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalone postanowieniem z 21 marca 2013 r. (sygn. akt II GZ 116/13).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 29 maja 2013 r. skarżący został poinformowany, że w związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia strony na zarządzenie z dnia 14 stycznia 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, skarżący zobowiązany jest do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Pismo zawierające powyższą informację zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 czerwca 2013 r.
Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynikało, że do dnia 5 lipca 2013 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty żądanej kwoty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 września 2013 r. odrzucił zażalenie ze względu na jego nieopłacenie. Sąd wskazał, że pismo informujące o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 czerwca 2013 r., a zatem skarżący zobowiązany był wykonać je w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego bieg upływał z końcem dnia 28 czerwca 2013 r. Ponieważ do dnia 5 lipca 2013 r. żądana kwota nie została uiszczona zażalenie podlegało odrzuceniu.
Pismem z 16 października 2013 r. (data wpływu do WSA 21 października 2013 r.) skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 24 września 2013 r. wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie jest niezasadne i podlega oddaleniu.
Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a zażalenie, od którego pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, będzie podlegało odrzuceniu przez Sąd.
W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania.
Pismo informujące o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 11 grudnia 2012 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 czerwca 2013 r. Skarżący zobowiązany był wykonać je w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, o czym został pouczony w treści wezwania. W związku z powyższym bieg terminu do uiszczenia opłaty od zażalenia upływał z końcem dnia 28 czerwca 2013 r.
Ponieważ, zgodnie z informacjami udzielonymi przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do dnia 5 lipca 2013 r. żądana kwota nie została uiszczona, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zasadnie odrzucił zażalenie w związku z niewykonaniem zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i nieuiszczeniem należnego wpisu.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.