Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 4 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 878/16 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał [...] (skarżącego) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 19 kwietnia 2016 r., w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym w kwocie 450 zł pod rygorem jej odrzucenia.
Zażalenie na to zarządzenie złożył skarżący wnosząc o jego uchylenie oraz zwolnienie od kosztów sądowych.
WSA w Rzeszowie postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2016 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
W dniu 10 sierpnia 2016 r., skarżący uiścił wpis sądowy od skargi (k. 45 akt sądowych).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 4 lipca 2016 r. r. nie jest zasadne.
Na wstępie należy podnieść, że zaskarżenie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu wywołuje ten skutek, że Naczelny Sąd Administracyjny bada, czy obowiązek opłacenia pisma został prawidłowo określony, co do zasady i wysokości opłat.
Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r.,, poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od którego mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Przepis art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. stanowiły podstawę do wezwania Rafała Zawieruchy do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 19 kwietnia 2016 r. i nie zostały przy wydaniu zaskarżonego zarządzenia naruszone.
Wysokość wpisu od skargi została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl § 1 pkt 2 tego aktu, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10 000 do 50 000 zł – 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Na gruncie niniejszej sprawy wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła [...] zł gdyż organ nałożył na skarżącego karę pieniężną w takiej wysokości. Wobec tego wpis stosunkowy od skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 19 kwietnia 2016 r. w wysokości [...] zł został obliczony w sposób prawidłowy. Rafał Zawierucha został wezwany do uiszczenia wpisu w takiej wysokości.
Należy wskazać, że skarżący w zażaleniu nie zakwestionował obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Opisał w nim swoją trudną sytuację materialną. Wspomniane okoliczności zostały rozważone przy rozpoznawaniu wniosku skarżącego o udzielenie prawa pomocy. Kwestie te nie mają jednak znaczenia dla oceny prawidłowości zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu.
Na marginesie należy jedynie zauważyć, że w dniu 10 sierpnia 2016 r., skarżący uiścił wpis sądowy od skargi (k. 45 akt sądowych).
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.