Postanowienie NSA z 6 lutego 2015 r., II OPP 2/15

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 6 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. H. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie

Sprawa

w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, sygn. akt IV SAB/Wa 125/10 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA: Marek Stojanowski, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (sprawozdawca), Grzegorz Czerwiński

Uzasadnienie

Skarżący J. H. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie z jego skargi na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, żądając stwierdzenia przewlekłości postępowania, przyznania kwoty 20 000 zł oraz zobowiązania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do rozpoznania wniosku z dnia 29 października 2014 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie podlega odrzuceniu. Skarga ta została wniesiona przez skarżącego w styczniu 2015 r., a więc po zakończeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie prawomocnym postanowieniem z dnia 7 września 2010 r. o odrzuceniu skargi. Skarżący nie wniósł skargi kasacyjnej od tego postanowienia. Oznacza to, że sprawa ta została już prawomocnie zakończona. W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej ustawą, może być wniesiona w toku postępowania przed sądem, któremu strona zarzuca przewlekłe prowadzenie postępowania. Postępowanie w tej sprawie zostało zakończone prawomocnym postanowieniem z dnia 7 września 2010 r. o odrzuceniu skargi. Nie zmienia tego okoliczność, że w piśmie z dnia 29 października 2014 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę. Skarga na przewlekłość postępowania nie jest środkiem służącym do weryfikacji orzeczeń wydanych przez sąd rozpoznający sprawę. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę na przewlekłość postępowania, nie może odnosić się do zarzutów dotyczących żądania cofnięcia skargi, która została wcześniej prawomocnie odrzucona.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.