Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 366/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę D. B. na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2013 r., w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu.
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że nie jest w stanie uiścić kwoty 100.000 zł, a jej wyegzekwowanie doprowadzi go do ruiny. Aktualnie ma na utrzymaniu niepracującą żonę i trzy dorastające córki. Jest rolnikiem, posiada ok. 30 ha ziemi i wyeksploatowany sprzęt rolniczy. Na otwarcie fermy norek zaciągnął kredyt w kwocie 450.000 zł, który spłaca w ratach.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Po oddaleniu skargi, skarżący, który wniósł skargę kasacyjną może wystąpić z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (por. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r., I GPS 1/07, ONSAiWSA z 2007 r., nr 4, poz.77).
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej "p.p.s.a.") sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z tego przepisu spoczywa na wnioskodawcy.
Wprawdzie wniosek uzasadniony został tylko przez ogólnikowe wskazanie danych co do sytuacji majątkowej i rodzinnej, to jednak znaczenie dla rozpoznania wniosku miała okoliczność zwolnienia skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w postępowaniu kasacyjnym.
Przedstawiona w postanowieniu Sądu Wojewódzkiego sytuacja majątkowa i rodzinna wynikająca ze złożonych przez skarżącego dokumentów wskazuje, że w istocie uiszczenie kary w wysokości 100 000 zł. mogłoby spowodować wyrządzenie znacznej szkody jak i trudnych do odwrócenia skutków dla sytuacji bytowej rodziny skarżącego oraz prowadzonego przez niego gospodarstwa rolnego. Nie bez znaczenia jest też fakt obciążenia wnioskodawcy zobowiązaniami wynikającymi z zaciągniętego kredytu na rozpoczęcie działalności związanej z hodowlą norek.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.