Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 3 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę [...] S.A. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] lutego 2014 r., w przedmiocie nakazu rozbiórki części stacji bazowej telefonii komórkowej.
W skardze kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku [...] S.A., reprezentowana przez radcę prawnego, powołując się na art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zwróciła się o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że wykonanie nałożonego nań obowiązku uniemożliwi korzystanie z telefonów komórkowych operatora [...] S.A. w L. oraz w rozległej okolicy, a zatem wiąże się ze znaczną szkodą. Stacja w L. jest bowiem węzłem transmisyjnym, do którego podłączonych jest wiele stacji i jej wyłączenie spowoduje brak zasięgu na znacznym obszarze także poza miastem L.. Szacunkowo pozbawionych dostępu do sieci [...] będzie co najmniej 55 tysięcy mieszkańców.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Celem omawianej instytucji jest ukształtowanie sytuacji do czasu rozpoznania skargi w zakresie zapobieżenia znacznej szkodzie lub trudnym do odwrócenia skutkom. Przesłanki powyższe należy wiązać z sytuacją, która może powstać, gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie skarżąca Spółka wykazała, że w sprawie zachodzą przesłanki wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Wyegzekwowanie nakazu rozbiórki ze swojej istoty wiąże się z trudnymi do odwrócenia skutkami jak również znacznymi kosztami związanymi z przeprowadzeniem prac rozbiórkowych. Nie bez znaczenia dla rozpatrywanego wniosku są również powoływane przez pełnomocnika Spółki okoliczności związane z brakiem dostępu do sieci telefonii komórkowej na znacznym obszarze.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.