Uzasadnienie
Wyrokiem z 2 marca 2022 r., sygn. akt II OSK 757/21 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną W. K. i S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 15 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 390/20 oddalającego skargę W. K. i S. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 24 czerwca 2020 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli.
Wnioskiem z 13 kwietnia 2022 r. pełnomocnik uczestników postępowania kasacyjnego - M. S. i J. S., wniósł o uzupełnienie wyroku w sprawie II OSK 757/21 o rozstrzygnięcie o kosztach zastępstwa prawnego przed Sądem II instancji, albowiem w odpowiedzi na skargę z dnia 2 kwietnia 2021 r. wniesiono o ich zasądzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Na mocy art. 193 p.p.s.a., powołany powyżej przepis ma zastosowanie również w postępowaniu kasacyjnym.
Wniosek o uzupełnienie wyroku NSA z 2 marca 2022 r., sygn. akt II OSK 757/21 w zakresie kosztów postępowania nie zasługiwał na uwzględnienie.
W piśmie z 2 kwietnia 2021 r. zatytułowanym jako "Odpowiedź na skargę kasacyjną" (a nie, jak wskazano w rozpoznawanym wniosku, w odpowiedzi na skargę) pełnomocnik ww. uczestników postępowania kasacyjnego istotnie wniósł o zasądzenie na ich rzecz kosztów udzielonej pomocy prawnej. Przypomnieć jednak należy, że zgodnie z art. 179 p.p.s.a. odpowiedź na skargę kasacyjną może być wniesiona w terminie 14 dni od doręczenia stronie skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie skargę kasacyjną W. K. i S. K. doręczono uczestnikom postępowania M. i J. S. w dniu 17 marca 2021 r., co przesądzało o tym, że ich pisma procesowego z 2 kwietnia 2021 r., wniesionego do Sądu w tymże dniu, nie można było zakwalifikować jako odpowiedzi na skargę kasacyjną, gdyż zostało wniesione po terminie wskazanym w art. 179 p.p.s.a., na co zresztą zwrócił uwagę pełnomocnik uczestników w treści tegoż pisma wnosząc w nim o dołączenie tej "spóźnionej odpowiedzi na skargę kasacyjną" do akt sprawy.
Stronie przysługuje zaś zwrot kosztów jedynie za terminowe sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną przez profesjonalnego pełnomocnika (por. np. wyroki NSA z: 30 czerwca 2021 r., II GSK 224/21; 9 lutego 2021 r., III OSK 3338/21, postanowienie NSA z 23 marca 2021 r., III OSK 3342/21).
Na gruncie tej sprawy wniosek o uzupełnienie wyroku nie polegał jednakże uwzględnieniu z tego względu, że stosownie do art. 204 pkt 1 p.p.s.a. w razie oddalenia skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji oddalającego skargę, strona, która skargę kasacyjną wniosła, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ. Przepis ten nie przewiduje zatem zwrotu tego rodzaju kosztów poniesionych przez uczestnika postępowania.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 p.p.s.a. w zw. z art. 204 pkt 1 oraz art. 193 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.