Uzasadnienie
Jak wskazano w zaskarżonym postanowieniu w związku z wniesieniem skargi przez D. i D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 31 marca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy – pełnomocnik skarżących pismem z dnia 13 czerwca 2005 r. wezwany został do usunięcia w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, braków skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 14 czerwca 2005 r. W dniu 14 czerwca 2005 r. wpłacono tytułem wpisu 200 zł. Dokonującym wpłaty było [...].
W związku z powyższym Sąd powołując się na art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1273 ze zm.), zgodnie z którym skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd oraz art. 58 § 1 pkt 3 i 58 § 3 odrzucił skargę. Sąd stwierdził ponadto, iż wysokość wpisu została ustalona w prawidłowej wysokości.
Pismem z dnia 12 lipca 2005 r. skargę kasacyjną na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy złożyli D. i D. G., którzy wnieśli o jego uchylenie zarzucając mu naruszenie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w szczególności art. 220 § 3 tej ustawy poprzez uznanie, iż skarżący nie uiścili wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 31 marca 2005 r., Nr [...], mimo, iż wpis w wysokości 500 zł został uiszczony w całości.
Jak podniesiono w uzasadnieniu skargi kasacyjnej, jednocześnie ze złożeniem skargi – w dniu 4 maja 2005 r. skarżący uiścili kwotę 300 zł tytułem wpisu od skargi. Wpłata z dnia została dokonana po wcześniejszym uzyskaniu informacji w Sekretariacie Sądu. Wpis został dokonany przed otrzymaniem wezwania Sądu. Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, skarżący dokonali w dniu 14 czerwca 2005 r. uzupełnienia wpisu poprzez wpłatę różnicy – 200 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest uzasadniona.
Jak wynika z załączonego do skargi kasacyjnej dowodu wpłaty oraz akt sądowych – oświadczenia Kierownika Sekretariatu I Wydziału z dnia 20 lipca 2005 r. oraz notatki służbowej asystenta sędziego z dnia 19 lipca 2005 r. w dniu 4 maja na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy dokonano przelewu 300 zł. Dokonującym przelewu była [...], a przelew został oznaczony jako dotyczący wpisu od skargi ozn. SKO 96/T/05 (sygnatura akt Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu). Z uwagi na oznaczenie przelewu sygnaturą akt administracyjnych, dowód jego dokonania nie został prawidłowo zaksięgowany.
W dniu 14 czerwca 2005 r. firma [...] dokonała na rachunek sądu wojewódzkiego przelewu kwoty 200 zł tytułem wpisu od skargi ozn.sygn. akt II Sa/Bd 536/05.
Z powyższych faktów wynika, iż od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 31 marca 2005 r., Nr [...] został uiszczony wpis w wysokości 500 zł, choć jego wpłaty dokonano w dwóch ratach. Z tego względu należy uznać, iż skarga D. i D. G. została opłacona w należnej wysokości. Potraktowanie takiego sposobu uiszczenia wpisu jako niedopuszczalny byłoby nadmiernym rygoryzmem formalnym, skutkującym pozbawienia skarżących drogi sądowej.
Skoro zatem od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 31 marca 2005 r. został uiszczony należny wpis w wysokości 500 zł odrzucenie tej skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 5 lipca 2005 r. na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi było oparte na błędnych ustaleniach faktycznych i dlatego przedmiotowe postanowienie podlega uchyleniu.
Z tego względu na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 182 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.