Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 8 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SA/Łd 725/07 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." i stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wezwał skarżących J. i E. P. solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Na powyższe zarządzenie zażalenie złożyli J. i E. P. wnosząc o jego uchylenie. Wskazali, że w ich ocenie brak jest powodów, dla których mieliby ponosić tak wysokie koszty sądowe w niniejszej sprawie. Podnieśli również szereg argumentów dotyczących zasadności wniesionej skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 214 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Osoby, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, wnosząc jedno pismo, uiszczają jedną opłatę (art. 214 § 2 p.p.s.a.).
Wobec powyższego skarga J. i E. P. podlega wpisowi, w wysokości wynikającej z przepisów powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia wpis sądowy od skargi z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. W zarządzeniu, w którym wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi, prawidłowo wskazano ten przepis jako podstawę żądania uiszczenia należnego wpisu.
W tym stanie rzeczy zaskarżone zarządzenie jest zgodne z prawem, a zażalenie podlega oddaleniu. Niezależnie również od przeświadczenia skarżących o zasadności wniesionej skargi wskazać należy, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie są zwolnieni od kosztów postępowania z mocy ustawy, zatem mają obowiązek ich poniesienia, zgodnie z generalną zasadą ponoszenia kosztów swojego udziału w sprawie. Niemniej jednak należy zauważyć, że w przypadku braku możliwości uiszczenia kosztów sądowych, strona skarżąca może zwrócić się do wojewódzkiego sądu administracyjnego o przyznanie prawa pomocy.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.