Uzasadnienie
R. D. wniósł w dniu 26 listopada 2015 r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom składając osobiście pismo z dnia 6 listopada 2015 r. w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2016 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), - dalej p.p.s.a. odrzucił zażalenie.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że kwestionowaną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 26 października 2015 r., zatem okolicznością niesporną jest, iż 30 - dniowy termin do wniesienia przedmiotowej skargi upłynął w dniu 25 listopada 2015 r.
Sąd podkreślił, że R. D. wniósł w dniu 26 listopada 2015 r. skargę na powyższą decyzję, składając osobiście pismo z dnia 6 listopada 2015 r. w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu, a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Pismem z dnia 10 maja 2015 r. R. D. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 12 kwietnia 2016 r. podnosząc, że powodem odrzucenia skargi był jego błąd w postaci odczytania ostatniego dnia miesiąca w kalendarzu jako 31 dni.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie powyższego terminu Sąd odrzuca (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego została, jak wynika z akt administracyjnych, doręczona skarżącemu w dniu 26 października 2015 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 25 listopada 2015 r. WSA w Bydgoszczy słusznie zatem stwierdził, że skoro termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 25 listopada 2015 r., to złożenie jej w dniu 26 listopada 2015 r. nastąpiło z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zakwestionowane postanowienie o odrzuceniu skargi wydane w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. było więc prawidłowe. Zaznaczyć przy tym należy, że termin trzydziestodniowy przewidziany na wniesienie skargi jest terminem ustawowym, a tym samym nie może być on ani skrócony ani wydłużony. W konsekwencji Sąd I instancji miał obowiązek uwzględnić z urzędu upływ ustawowego terminu i z tej przyczyny odrzucić skargę.
Odnośnie natomiast podnoszonych w zażaleniu okoliczności wskazać należy, że na tym etapie postępowania Sąd nie ocenia kwestii winy w uchybieniu terminowi do wniesienia środka zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.