Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 września 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił wniosek R. N. o uzupełnienie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 marca 2006r. uwzględniającego skargę R. N. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy O. w przedmiocie nie wydania decyzji administracyjnej w sprawie degradacji gruntów rolnych i zobowiązującego ten organ do wydania decyzji administracyjnej w terminie 1 miesiąca od dnia doręczenia wyroku. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skoro stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." uzupełnieniu podlega wyłącznie sentencja wyroku i może ono nastąpić tylko na wniosek strony złożony w terminie 14 dni od jego doręczenia lub ogłoszenia - rozpoznawany wniosek skarżącego o uzupełnienie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 marca 2006r. należy uznać za nieuzasadniony i podlegający oddaleniu na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a. Wniosek ten został bowiem złożony po upływie siedemnastu miesięcy od dnia doręczenia skarżącemu wyroku, a nadto dotyczył uzupełnienia jego uzasadnienia.
W piśmie datowanym na 2 października 2007r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie zarzucając mu błąd w ustaleniach okoliczności faktycznych i wnosząc o jego zmianę poprzez uwzględnienie wniosku o uzupełnienie wyroku i zamieszczenie, choćby w jego sentencji, zarzutów uwypuklonych w skardze. W uzasadnieniu zażalenia skarżący podnosi, że w ustawowym terminie 14 dni od doręczenia wyroku złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wniosek o uzupełnienie, który został rozpoznany postanowieniem tego Sądu z dnia 28 kwietnia 2006r. oddalającym wniosek o uzupełnienie wyroku. Skarżący wskazał także, że treść sentencji tego wyroku zawiera prawidłowo sformułowany przedmiot zaskarżenia oraz rozstrzygnięcie, natomiast "skrajną patologią dotknięte jest uzasadnienie".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie jest nieuzasadnione i podlega oddaleniu.
Słusznie bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał, że skoro wyrok tego Sądu objęty rozpoznawanym wnioskiem o uzupełnienie został skarżącemu doręczony wraz z uzasadnieniem dnia 28 marca 2006r. to wniosek o jego uzupełnienie nadany w urzędzie pocztowym w sierpniu 2007r. został wniesiony z uchybieniem 14-sto dniowego terminu określonego w art. 157 § 1 p.p.s.a. i choćby z tej przyczyny podlegał oddaleniu. Dla sposobu rozpoznania sprawy nie ma znaczenia powoływana przez skarżącego okoliczność, że wcześniej - z zachowaniem ustawowego terminu - wnosił on o uzupełnienie wyroku, skoro rozpoznawany wniosek jest pismem nowym (wszczynającym inne postępowanie wpadkowe), a nadto zawiera inne żądania aniżeli wcześniejszy.
Również przyjęcie przez Sąd I instancji, że skarżący domaga się w istocie uzupełnienia uzasadnienia wyroku wydaje się być prawidłowe, skoro treść zażalenia zawiera sformułowanie o zupełności sentencji. Fakt, że skarżącemu jest obojętne w jakiej części wyroku znajdą się twierdzenia, których umieszczenia się domaga nie może przesądzać o zasadności wniosku. Skoro zaś skarżący domaga się uzupełnienia uzasadnienia - jego wniosek winien zostać oddalony z uwagi na niemożność dokonania uzupełnienia wyroku w tym zakresie, co słusznie podniósł Sąd I instancji.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 197 w zw. z art. 184 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.