Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 27 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżący we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, w ogóle przedmiotowego wniosku nie uzasadnił i nie wykazał na czym miałoby polegać niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków.
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wskazał, że skutkiem trudnym do odwrócenia będzie utrata płynności finansowej i brak środków na bieżące finansowanie w tym wynagrodzenia dla pracowników, brak możliwości terminowej obsługi zaciągniętych kredytów, oraz zobowiązań leasingowych, utrata wiarygodności kredytowej wobec wierzycieli i banków, co w konsekwencji doprowadzi do upadłości firmy. Skarżący przedstawił ponoszone wydatki miesięczne, które w konsekwencji powodują, iż osiągany przez niego zysk wynosi 1.036, 70 zł. W tym stanie rzeczy kara finansowa w łącznej wysokości 160.000, 00 zł (karę 100.000, 00 zł nałożono na niego z innego tytułu) nie jest możliwa do uregulowania z dochodów prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, a w takim razie opłacenie tej kary spowodowałoby konieczność likwidacji prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie ma usprawiedliwione podstawy.
Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżanego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar dowodu w zakresie wykazania powyższych okoliczności, stanowiących podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżanego aktu, spoczywa na wnioskodawcy.
Skarżący w swym zażaleniu powołał okoliczności świadczące o tym, że wykonanie przedmiotowego postanowienia o nałożeniu na niego kary pieniężnej, może w konsekwencji doprowadzić do wyrządzenia mu znacznej szkody, a jednocześnie prowadziłoby do likwidacji prowadzonej przez niego działalności gospodarczej i w konsekwencji do zwolnienia 27 zatrudnianych przez niego pracowników, co spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. Należy ponadto wskazać, iż nieuzasadnionym jest w okolicznościach niniejszej sprawy, aby skarżący zapłacił przedmiotową karę przed rozpatrzeniem przez sąd administracyjny skargi na postanowienie tą karę na niego nakładające.
Z tych względów Sąd na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.