Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 1292/11 wezwał skarżącego M. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki, w kwocie 500,00 /słownie: pięćset/ złotych, stosownie do §2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193).
W przesłanym do skarżącego zarządzeniu wskazano, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu bądź na rachunek sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu.
Skarżący w przewidzianym terminie wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. W uzasadnieniu zażalenia wywodził, że posiada ograniczone środki finansowe i w związku z tym nie jest w stanie uiścić wymaganego wpisu. Na tej podstawie wnosił o uchylenie zarządzenia lub jego zmianę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) "§1. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. §2. Jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące. §3. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. §4. Zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu".
W sprawie przedmiotem zaskarżenia jest wydana na podstawie art. 138 §1 pkt 1 w związku z art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego i w związki z art. 80 ust. 2 pkt 2 oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623), decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] maja 2011 r. utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, którą nakazano inwestorowi dokonać rozbiórki wiaty drewnianej wraz z płytą betonową, zrealizowaną w Starym Sączu bez wymaganego prawem budowlanym zgłoszenia.
Zaskarżona decyzja jest aktem prawnym w sprawie z zakresu budownictwa i w związku z tym, w zaskarżonym do Naczelnego Sądu Administracyjnego zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie, w pełni prawidłowo zastosowano §2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193), który to przepis w sprawie ze skargi na decyzję administracyjną z zakresu budownictwa, przewiduje wpis sądowy w kwocie 500,00 /słownie: pięćset/ złotych.
Zarządzenie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu i zawierało pouczenie co do trybu i sposobu zaskarżenia.
W tym stanie rzeczy, skoro zażalenie nie zawierało usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny, na mocy art. 184 w związku z art. 197 §2 i art. 198 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.