Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 15 marca 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił wniosek J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 7 kwietnia 2005 r., w przedmiocie nadania nazwy placu. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że przyznanie skarżącemu prawa pomocy nie byłoby zgodne z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), bowiem mimo wezwania skarżący nie przedstawił wymaganych dokumentów w zakresie osiąganych dochodów i ponoszonych wydatków przez co uniemożliwił obiektywną ocenę jego sytuacji materialnej.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J. K. podnosząc w szczególności, że odmowa uwzględnienia jego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stanowi ograniczenie prawa do sądu oraz naruszenie art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zasadą ogólną postępowania przez sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje zatem na podstawie oświadczeń strony, mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody.
W rozpatrywanej sprawie Sąd I instancji rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wezwał skarżącego do przedstawienia dodatkowych dokumentów i wykazania wskazanych okoliczności, co miało stanowić uzupełnienie oświadczenia odnośnie stanu majątkowego. Skarżący nie wyjaśnił swojej sytuacji materialnej i majątkowej, co powoduje, iż nie można określić jego sytuacji materialno - finansowej, a co musi skutkować odmową przyznania prawa pomocy. Zasadnie zatem Sąd I instancji doszedł do przekonania, że uchylanie się skarżącego od nałożonego obowiązku szczegółowego wykazania, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powoduje, że wniosek nie może być uwzględniony.
Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ppsa