Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] lipca 2011 r. odrzucił wniosek L. L. o wyłączenie sędziego NSA M. S., jako niedopuszczalny, albowiem sprawa ze skargi L. L. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem NSA z dnia [...] maja 2011 r. została zakończona prawomocnym postanowieniem NSA z dnia [...] czerwca 2011 r., sygn. akt II OZ [...] o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. L. L. na podstawie art. 19 i art. 18 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 45.1 Konstytucji wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o wyłączenie składu sędziowskiego w osobach sędziów NSA – W. R., J. K. i M. S., który w dniu [...] lipca 2011 r. wydał postanowienie w sprawie II OZ [...] o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego NSA M. S. W uzasadnieniu wniosku L. L. podniósł, że w dniu [...] lipca 2011 r. wskazany wyżej skład sędziowski, który wydał postanowienie w sprawie II OZ [...] odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego NSA M. S., rozpatrywał sprawę w zmienionym przedmiocie, podanym przez Sąd. Wnioskodawca podał, że faktycznie w tej sprawie zaskarżał do Sądu bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tychach w przedmiocie sprawy urzędowej Sądu Pracy w Tychach o sygn. akt IV P 275/04. Zdaniem wnioskodawcy, w związku z tym, iż Sąd orzekał nie w sprawie wniesionej przez L. L., zasadny jest wniosek o wyłączenie składu orzekającego.
L. L. podkreślił również, że posiedzenie Sądu w dniu [...] lipca 2011 r. było niezgodne z wymogami prawa – art. 45 Konstytucji, albowiem odbyło się w trybie niejawnym, przez co nie dano wnioskodawcy prawa do czynnego udziału w sprawie sądowej, działając na szkodę strony.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Wniosek o wyłączenie składu sędziowskiego Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu. Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania, ma on bowiem zagwarantować rozpoznanie sprawy przez bezstronny Sąd, czyli Sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Skoro postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z wniosku L. L. o wyłączenie sędziego NSA M. S. zostało zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] lipca 2011 r., sygn. akt II OZ [...] o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego NSA, to wniosek o wyłączenie składu sędziowskiego Naczelnego Sądu Administracyjnego w osobach sędziów – W. R., J. K. i M. S. w tej sprawie jest niedopuszczalny. Wniosek ten nie ma na celu zagwarantowania rozpoznania sprawy przez bezstronny Sąd, gdyż sprawa została już rozpoznana i nie toczy się postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Ponownie podkreślić należy – co wskazał już Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu postanowienia z dnia [...] lipca 2011 r., iż podnoszone przez skarżącego zarzuty dotyczące wydanego w sprawie orzeczenia, w szczególności wadliwego ustalenia przedmiotu sprawy nie mogą być oceniane w toku rozpoznawania wniosku o wyłączenie sędziego. Wniosek o wyłączenie sędziego nie jest środkiem służącym do weryfikacji orzeczeń wydanych przez sąd rozpoznający sprawę.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 i z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.