Uzasadnienie
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 25 czerwca 2010 r., sygn. akt II SA/Bk 422/10, A. M. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 złotych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego.
W zarządzeniu powołano § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), określono termin wykonania zarządzenia oraz konsekwencje braku uiszczenia wskazanej kwoty w tym terminie.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie, A. M. podniósł, że skarga została wniesiona na decyzję, a zatem wpis sądowy powinien wynosić 100 zł, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. W związku z tym, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 zd. pierwsze wskazanej ustawy), Zastępca Przewodniczącego miał obowiązek wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
W zarządzeniu powołano § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem, wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł.
Uznać należy, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo, jako podstawę obliczenia wpisu, wskazał § 2 ust. 3 pkt 1 powołanego wyżej rozporządzenia, ponieważ skarżona decyzja Wojewody Podlaskiego dotyczy utrzymania w mocy decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę, a także została wydana w oparciu o przepisy prawa budowlanego, to jest art. 28, 33 ust. 1, 34 ust. 4 i 36 ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.).
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.