Postanowienie NSA z 24 września 2008 r., II OZ 974/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 24 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 maja 2008r. sygn. akt VII SA/Wa 1111/07 o pozostawieniu wniosku D. W., M. W. i M. W. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania

Sprawa

w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania postanawia: - oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Krystyna Borkowska

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 15 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na skutek wniosku D. W., M. W. oraz M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, przyznał im prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. i ustanowił adwokata z urzędu. Pismem z dnia 15 grudnia 2007 r. D., M. i M. W. wnieśli zażalenie na to postanowienie w części odmawiającej uwzględnienia ich wniosku w pozostałym zakresie, domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2008r., sygn. akt II OZ 4/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie.

Po rozpoznaniu ponownie złożonego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 maja 2008r. pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wskutek nałożenia przez skarżących na formularz PPF innych dokumentów (zasłaniających po części rubrykę 8 i 9) i wykonania następnie kserokopii, znajdująca się w aktach kopia formularza jest częściowo nieczytelna. Nie można zatem stwierdzić, że skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu.

Na powyższe postanowienie wnioskodawcy złożyli zażalenie podnosząc, że ich wniosek został prawidłowo złożony na urzędowym formularzu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

W pierwszej kolejności należy wskazać, iż pozostawienie bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, umożliwia przepis art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, iż skarżący nie wykonali zarządzenia w przedmiocie wezwania do złożenia wniosku na urzędowym formularzu, bowiem dokonali oni jedynie "odświeżenia" starego wniosku z dnia 1 marca 2008r. a przy tym wykonali kserokopię z zasłonięciem niektórych rubryk formularza. W tej sytuacji nie można stwierdzić, aby wniosek odpowiadał wymogom formalnym, określonym w art. 252 § 2 powołanej ustawy.

Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.