Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnegoz 19 maja 2022 r., sygn. akt III FZ 195/22

Uzasadnienie

1. 1. Postanowieniem z 21.01.2022 r. o sygn. I SA/Po 971/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę R. R. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z 3.09.2021 r., nr [...], wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
2. 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu.
3. 2.1. Pismem z 20.102020 r. skarżący reprezentowany przez pełnomocnika wniósł skargę na postanowienie wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18.11.2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie to wraz z odpowiedzią na skargę oraz odpisem zarządzenia wzywającego o wpis doręczono 8.12.2021 r. Następnego dnia na rachunek Sądu uiszczono kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi.
4. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucając skargę wskazał, że pełnomocnik skarżącego - mimo doręczenia jej 8.12.2021 r. wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi - nie przedłożyła pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu uprawniającego do reprezentowania skarżącego. Z uwagi na powyższe, zdaniem WSA w Poznaniu zastosowanie muszą znaleźć postanowienia art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
5. 3. Stanowisko skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
6. 3.1. Skarżący zaskarżył opisane powyżej postanowienie i wniósł o jego uchylenie w całości. W ocenie skarżącego w sprawie zachodzi nieważność postępowania i brak było podstaw do odrzucenia skargi.
7. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
8. 4.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod stosownym rygorem.

W niniejszej sprawie zaktualizował się skutek procesowy, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pomimo wezwania do uzupełnienia braku formalnego pełnomocnik skarżącego nie zastosowała się do wezwania Sądu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 8.12.2021 r. a pełnomocnictwo, bądź jego uwierzytelniony odpis do reprezentowania skarżącego, nie zostało przedłożone. W tych okolicznościach WSA w Poznaniu zobowiązany był odrzucić skargę skarżącego, co też prawidłowo uczynił.

1. 4.2. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Sędzia NSA Stanisław Bogucki