Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 14 marca 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z uwagi na złożenie go z uchybieniem terminu.
Badając wniesione przez stronę zażalenie, tut. Sąd na podstawie zarządzenia z dnia 21 kwietnia 2016r. wezwał stronę pismem z dnia 27 kwietnia 2016r. do usunięcia braku formalnego zażalenia w terminie siedmiu dni poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 5 maja 2016r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie jego braku formalnego.
Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718), dalej: "p.p.s.a.", do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie natomiast do art. 176 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań takiego pisma jest dołączenie jego odpisów, o czym stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie skarżąca składając zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 marca 2016r., odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, nie załączyła jego odpisu, stosownie do powołanego art. 47 § 1 p.p.s.a. W związku z brakiem formalnym złożonego środka odwoławczego, strona została wezwana pismem z dnia 27 kwietnia 2016r. do złożenia w terminie siedmiu dni jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 5 maja 2016r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). Termin do uzupełnienia braków zażalenia upływał z dniem 12 maja 2016r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego zażalenia.
Orzecznictwo sądów administracyjnych jednoznacznie stoi na stanowisku, że niewykonanie wezwania w zakresie nadesłania określonej liczby odpisów zażalenia uniemożliwia nadanie zażaleniu prawidłowego biegu (por. postanowienie NSA z dnia 20 kwietnia 2011r., sygn. akt I OZ 276/11, LEX nr 1081180). W konsekwencji, wniesienie środka zaskarżenia w postaci zażalenia, nie spełniającego wymogów formalnych przewidzianych dla skargi kasacyjnej, należy uznać za niedopuszczalne w świetle przepisów art. 178 w zw. z art. 197 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 8 grudnia 2004r., sygn. akt OZ 713/04, LEX nr 236851). Nie może bowiem budzić wątpliwości fakt, iż załączenie wymaganej liczby odpisów zażalenia stanowi jeden z warunków skutecznego wniesienia tego środka zaskarżenia. Wymóg taki określa art. 47 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie tego braku w wyznaczonym terminie powoduje, że stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny obowiązany jest odrzucić zażalenie (por. postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 29 stycznia 2008r., sygn. II SA/Ol 684/07, LEX nr 333587).
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.