Uzasadnienie
W dniu 13 stycznia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) M. i J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Zamieszkują u rodziców. Mają na utrzymaniu dwójkę małoletnich dzieci. Łączny dochód gospodarstwa domowego wyniósł za styczeń 2012r. [...] zł netto ([...] zł brutto). Do wniosku dołączyli m.in. kserokopie faktur za media oraz tytułów wykonawczych. Ponadto podali, że ponoszą miesięcznie m.in. następujące koszty: wyżywienie około [...] zł, przedszkole [...]zł, rata kredytu [...] zł. Oświadczyli, że nie posiadają oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu – w szczególności pełnego wpisu od skargi. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący utrzymują się z dochodu w wysokości [...] zł netto za styczeń 2012r. Poza tym mają na utrzymaniu dwójkę małoletnich dzieci. Jednakże zamieszkują z rodzicami dzięki czemu ich ogólne koszty utrzymania są niższe aniżeli w przypadku gdyby mieszkali samodzielnie.
Natomiast wpis sądowy od niniejszej sprawy wynosi 2.957,00 zł. Skarżących nie stać na jednorazowe wyłożenie takiej kwoty. Z drugiej strony uiścili w dniu 14 listopada 2011r. jego część w wysokości 500 zł i następnie wnieśli o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wychodząc naprzeciw ich żądaniu postanowiono zwolnić skarżących od ½ części wpisu od skargi.
Uiszczenie całego wpisu od skargi przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostaliby pozbawieni prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.