Uzasadnienie
W dniu 1 lipca 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął kolejny wniosek (formularz PPF) R. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podał, że jest osobą bezdomną, bezrobotną bez prawa do zasiłku. Aktualnie nie posiada dochodu. Utrzymuje się z prac dorywczych oraz dzięki pomocy finansowej i rzeczowej rodziny. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2011r. zobowiązano stronę skarżącą do przedłożenia w terminie 10 dni od dnia doręczenia wezwania dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową i finansową. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 8 sierpnia 2011r. W piśmie z dnia 16 sierpnia 2011r. podał, że nie posiada zeznań podatkowych za ostatnie 2 lata, ponieważ był bezrobotny bez prawa do zasiłku. Z żoną nie utrzymuje kontaktu. Posiada dzieci w wieku szkolnym. Nie ma założonych rachunków bankowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
Podkreślenia wymaga, że w przedmiotowej sprawie skarżący złożył po raz kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sprawa ta była przedmiotem rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 20 grudnia 2010r. oddalił zażalenie na postanowienie tut. Sądu w sprawie odmowy przyznania prawa pomocy. Ponownie wnioskodawca reprezentowany przez tegoż samego adwokata nie wniósł żadnych okoliczności, które przemawiałyby za pozytywnym rozpatrzeniem wniosku. Wezwany zarządzeniem z dnia 20 lipca 2011r., nie wypełnił go z należytą starannością, ponieważ przedstawił jedynie bardzo ogólnie swoją sytuację materialną i rodzinną.
Skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika nie wykazał jakiejkolwiek inicjatywy ze swej strony w celu dogłębnego wyjaśnienia swej sytuacji materialnej a trzeba zaznaczyć, że jeszcze przed paru laty prowadzona przez niego działalność w zakresie sprzedaży złomu opiewała na wysokie kwoty. Nie przedstawił jakichkolwiek oświadczeń czy zaświadczeń stosownych organów np. o uzyskiwaniu zasiłków z pomocy społecznej czy dodatku mieszkaniowego, o statusie bezrobotnego czy też starającego się uzyskać pomoc od organizacji charytatywnych. Jeżeli nawet przyjąć, że strona nie posiada wiedzy prawnej w tym zakresie to przecież posiada ją pełnomocnik, który to od dłuższego czasu reprezentuje wnioskodawcę i powinien wiedzieć, że przy tej wysokości wpisu sądowego i w takim przedmiocie sprawy strona naprawdę musi wykazać, że znajduje się w złej sytuacji finansowej.
Poza tym skarżący był w stanie pozyskać środki m. in. na wpis sądowy w kwocie 2.235,00 zł.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.