Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 15 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. M. z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi. Postanowienie to jest prawomocne od dnia 5 września 2018 r.
Pismem nadanym dnia 9 października 2018 r. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Strona opisując przebieg postepowania wskazała, że zachowała siedmiodniowy termin do złożenia wniosku, albowiem w dniu 2 października 2018 r. otrzymała postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie sygn. akt II FZ 526/18 oddalające zażalenie na postanowienie z 15 maja 2018 r. Do wniosku strona załączyła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) - dalej jako "p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Warunkiem skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu jest łączne spełnienie przesłanek określonych w art. 86 i art. 87 p.p.s.a. Chodzi o uprawdopodobnienie przez stronę braku winy w uchybieniu terminu, spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony, dochowanie terminu do wniesienia wniosku i dopełnienie uchybionej czynności.
Z kolei stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Przez "niedopuszczalny" wniosek o przywrócenie terminu należy rozumieć sytuację, gdy strona złoży wniosek w przypadku gdy nie uchybiła terminowi - a contrario z art. 86 § 1 ab initio (uchwała NSA z 8 grudnia 2009 r., sygn. akt II GPS 5/09, publ: ONSAiWSA z 2010 r. nr 3, poz.40).
W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości sądu, że strona wniosła o przywrócenie terminie do wniesienia skargi. Świadczy o tym treść uzasadnienia wniosku, jak również załączona do wniosku skarga oraz tryb jego wniesienia - za pośrednictwem organu. Tymczasem w niniejszej sprawie skarga została odrzucona z innego powodu - nieuiszczenia wpisu sądowego należnego od skargi.
Powyższe w ocenie sądu wskazuje, że wniosek skarżącego o przywrócenie trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi jest niedopuszczalny. W niniejszej sprawie nie można bowiem dokonywać oceny wystąpienia przesłanki z art. 87 p.p.s.a. w postaci istnienia bądź braku winy w uchybieniu terminu w sytuacji, gdy termin do złożenia skargi nie został przekroczony.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na mocy art. 88 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.