Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 10 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Z. W. wniesioną na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia.
W piśmie z dnia 29 września 2012 r. skarżący Z. W. wskazał, że wnosi "zarzuty skargowe: skarga kasacyjna zarzutowa". Również w kolejnym piśmie z dnia 30 września 2012 r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący wniósł "zarzuty skargowe". W pismach tych skarżący wyraził swoje stanowisko m.in. co do przebiegu postępowania przed organem oraz sądem. Nadto w piśmie z dnia 30 września 2012 r. skarżący wniósł m.in. o wyłączenie sędziego sprawozdawcy.
Z uwagi na powyższy wniosek o wyłączenie sędziego, Przewodniczący Wydziału zarządził w dniu 11 października 2012 r., by czynności dotyczące skarg kasacyjnych podjąć po zakończeniu postępowania z tego wniosku.
Odnotować w tym miejscu należy, że okoliczność ta zaistniała wobec uprawomocnienia się postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 listopada 2012 r., którym oddalono wniosek o wyłączenie sędziego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zgodnie z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej "ppsa") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego, prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka lub w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami – doradcę podatkowego, a nadto przez będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem – sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych. Na podstawie z kolei art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Podkreślić również trzeba, że zgodnie z orzecznictwem niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z wymienionych wyżej osób jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 ppsa (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 18 października 2004 r., sygn. akt FZ 308/04, niepubl., z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11, publ. Lex nr 795309, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 229/10, publ. Lex nr 950382).
Odnosząc tę regulację prawną do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżący nie jest którąkolwiek z wymienionych wyżej osób, dlatego też sporządzone i podpisane przez niego osobiście skargi kasacyjne należy uznać za niedopuszczalne. Taką skargę zaś, zgodnie ze wskazanym wyżej art. 178 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym i dlatego na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji.