Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 27 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną J. J. od postanowienia z dnia [...] r. o odrzuceniu skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...].
W piśmie z dnia 20 stycznia 2014 r. (data wpływu), nadanym w dniu 16 stycznia 2014 r. skarżący złożył sporządzone i podpisane przez siebie zażalenie na postanowienie z dnia 27 grudnia 2013 r. W uzasadnieniu pisma zwrócił się o uchylenie postanowienia albo jego zmianę i "przyjęcie skargi do rozpoznania".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż odpowiednie zastosowanie do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej znajduje art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a., zgodnie z którym przepisu o powinności sporządzenia kasacji przez adwokata lub radcę prawnego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.).
Nadto, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami (art. 175 § 3 pkt 1 P.p.s.a.).
Ustanowienie tzw. przymusu adwokackiego dla sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powoduje, że sporządzenie tego środka odwoławczego w niniejszej sprawie przez samą stronę czyni takie zażalenie niedopuszczalnym. Z akt sprawy nie wynika bowiem, aby osoba podpisana pod zażaleniem (skarżący) legitymowała się kwalifikacjami, o których była wyżej mowa.
Z uwagi na to, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.) a zgodnie z art. 178 cytowanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, Sąd, mając na względzie całokształt okoliczności sprawy i przy zastosowaniu wskazanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji.