Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2008 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni licząc od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpowiadając w terminie na wezwanie, skarżąca zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu. Wniosek ten został następnie, w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego, wniesiony na urzędowym formularzu, w którym skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Rozpatrując powyższy wniosek, referendarz sądowy postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2009 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2009 r. wydanym po rozpoznaniu sprzeciwu od tego orzeczenia, Sąd odmówił wnioskującej przyznania prawa pomocy.
W wyniku wniesionego skutecznie zażalenia na to postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny orzeczeniem z dnia 27 października 2009 r. oddalił rzeczony środek odwoławczy.
W tym stanie rzeczy, zgodnie z zarządzeniem z dnia 13 listopada 2009 r. ponownie wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie pouczono stronę, że na powyższe wezwanie środek zaskarżenia nie przysługuje. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 23 listopada 2009 r., co znajduje potwierdzenie na zwrotnym pokwitowaniu odbioru zamieszczonym w aktach tej sprawy.
W dniu 30 listopada 2009 r. (data nadania) skarżąca ponownie wniosła o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu.
Wymagany wpis sądowy od skargi nie został uiszczony do dnia dzisiejszego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Ponadto należy zwrócić uwagę, iż zgodnie z orzecznictwem, jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych, pierwotne wezwanie traci aktualność; gdy nastąpi odmowa zwolnienia, wezwanie powinno być powtórzone po uprawomocnieniu się odmowy (zob. postanowienie NSA z dnia 26 kwietnia 2005 r., sygn. akt II FZ 125/05, publ. ONSAiWSA 2006/1/12).
W rozpoznawanej sprawie, wniosek strony skarżącej o prawo pomocy został merytorycznie i prawomocnie rozstrzygnięty przywołanym już wyżej postanowieniem NSA z dnia 27 października 2009 r. (oddalenie zażalenia na postanowienie tut. Sądu o odmowie przyznania prawa pomocy). W związku z powyższym ponownie wezwano skarżącą do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Termin zaś jego uiszczenia, liczony od dnia doręczenia wezwania, tj. od dnia 23 listopada 2009 r., upłynął bezskutecznie z dniem 30 listopada 2009 r.
Wypada też zaakcentować, że ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy zawarty w piśmie z dnia 30 listopada 2009 r. złożony w wyznaczonym siedmiodniowym terminie do uiszczenia wpisu, nie spowodował przerwania jego biegu i nie powstrzymał skutku w postaci odrzucenia skargi. W orzecznictwie (por. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. akt I CKN 1064/97, publ. OSNC 1999/9/153, postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 21 kwietnia 1999 r., sygn. akt I CKN 1461/98, publ. OSNC 1999/11/196 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 2002 r., sygn. akt III RN 144/02, publ. Wokanda 2003/11/29), które pozostaje aktualne na tle procedury sądowoadministracyjnej przyjęto bowiem, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie określonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego na podstawie art. 220 § 1 ppsa.
Wobec powyższego po upływie siedmiodniowego ustawowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, zakreślonego przez Sąd zarządzeniem z dnia 13 listopada 2009 r., wydanym po prawomocnej odmowie przyznania prawa pomocy, Sąd zobowiązany jest skargę - jako nieopłaconą - odrzucić.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 ppsa w związku z wyżej wymienionymi przepisami.