Uzasadnienie
Odpowiadając w terminie na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem, przedstawił jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku podkreślono, że wnioskodawca nie ma żadnych źródeł dochodu, pozostając na utrzymaniu matki, z którą zamieszkuje. Zaznaczono też, iż matka ta otrzymuje jedynie rentę w wysokości [...] zł. Według wniosku skarżący zamieszkuje w mieszkaniu należącym do matki i posiada nadto dom, która to nieruchomość została jednak "zajęta" i "obciążona" w toku postępowań egzekucyjnego i karnego.
Referendarz sądowy wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni danych zawartych we wniosku poprzez: udokumentowanie wysokości wszelkich dochodów uzyskiwanych przez skarżącego i osoby pozostające z nim w gospodarstwie domowym, przedłożenie wyciągów i wykazów z wszystkich rachunków bankowych posiadanych przez skarżącego i osoby pozostające z nim w gospodarstwie domowym, obrazujących operacje dokonane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy oraz dokumentów dotyczących lokat i kont, nadesłanie kopii zeznań podatkowych za ubiegły rok złożonych przez skarżącego oraz inne osoby pozostające z nim w gospodarstwie domowym, przedłożenie stosownego zaświadczenia wydanego we właściwym urzędzie pracy, że skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku (zastrzeżono, że jeżeli nie ma podstaw do wydania takiego zaświadczenia, należy przedstawić zaświadczenie właściwego organu podatkowego poświadczające, że skarżący za ubiegły rok nie wykazał dochodów do opodatkowania oraz że w roku bieżącym nie odnotowano jakichkolwiek wpłat tytułem zaliczek na podatek dochodowy skarżącego), przedstawienie odpisu księgi wieczystej wskazującego, że wymieniona we wniosku nieruchomość została "zajęta" i "obciążona" w toku postępowań egzekucyjnego i karnego oraz udokumentowanie za pomocą kopii faktur lub rachunków wysokości wydatków z tytułu stałych opłat związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego.
Wykonując to wezwanie, pełnomocnik skarżącego nadesłał w formie kserokopii: zaświadczenie z dnia [...] 2008 r. o zawieszeniu działalności gospodarczej prowadzonej przez skarżącego z dniem [...] 2008 r., zeznania podatkowe skarżącego i jego matki za ubiegły rok (skarżący nie wykazał jakichkolwiek przychodów, natomiast jego matka wykazała wyłącznie przychód w postaci renty), decyzji z dnia [...] r. w sprawie waloryzacji renty jego matki oraz potwierdzeń zapłaty niektórych opłat związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego. Jednocześnie wniósł o przedłużenie terminu do wykonania wezwania celem nadesłania zaświadczenia organu podatkowego.
Zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2010 r., doręczonym w dniu 2 września 2010 r., uwzględniono ów wniosek, przedłużając termin do wykonania wezwania o 7 dni. Już następnego dnia skarżący złożył kserokopię zaświadczenia organu podatkowego z dnia [...] 2010 r., w świetle którego w bieżącym roku nie zarejestrowano wpłat z tytułu jego podatku dochodowego. Do chwili obecnej nie przedstawiono dalszych dokumentów.
Skarżącemu przyznano już prawo pomocy w innej sprawie (sygn. akt I SA/Gl 384/09) – postanowieniem z dnia 7 lipca 2009 r. zwolniono go od kosztów sądowych.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w powyższym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania.
Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, w pierwszej kolejności wytknąć należy pełnomocnikowi skarżącego, będącemu przecież adwokatem, że nie zajął jakiegokolwiek stanowiska odnośnie do niektórych punktów wezwania referendarza sądowego, a mianowicie tych dotyczących rachunków bankowych oraz zajęcia jego nieruchomości. Niemniej jednak te niedostatki materiału dowodowego nie są, w ocenie rozpoznającego wniosek, doniosłe na tyle, by nie pozwalały uwzględnić wniosku. Nie osłabiają one bowiem wymowy faktu mającego w sprawie znaczenie przesądzające – że wnioskodawca od dłuższego czasu nie osiągnął przychodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Okoliczność ta została w wystarczającym stopniu udowodniona, w szczególności za pomocą zaświadczenia organu podatkowego.
Nie ulega też wątpliwości, że skarżący zamieszkuje z matką, która otrzymuje jedynie niewielką rentę. Brak przy tym jakichkolwiek przesłanek do tego, by podważać oświadczenia złożone w rozpatrywanym zakresie, np. pozwalających podejrzewać w co najmniej uprawdopodobniony sposób, że skarżący osiąga jakieś dochody lub pozostaje w gospodarstwie domowym z innymi jeszcze osobami.
Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.