Uzasadnienie
K.R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. W skardze zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Prawomocnym postanowieniem z [...] stycznia 2024 r., sygn. akt I SPP/Go 61/23 tutejszy Sąd utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z [...] października 2023 r. o odmowie przyznania prawa pomocy.
W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] lutego 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono skarżącemu [...] lutego 2024 r. (z.p.o. – k. 36 akt sądowych).
Pismem z [...] marca 2024 r. skarżący wniósł o przedłużenie terminu do wniesienia wpisu sądowego od skargi o co najmniej 14 dni.
Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego tut. Sądu z [...] marca 2024 r. wynika, że do [...] marca 2024 r. wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 220 § 3 P.p.s.a. wskazuje, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, doręczono skarżącemu [...] lutego 2024 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem [...] marca 2024 r. Pomimo wezwania, wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, co potwierdza informacja uzyskana z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu. Natomiast w terminie uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący złożył wniosek o przedłużenie terminu do dokonania tej czynności.
Zgodnie z art. 84 P.p.s.a., przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Przewidziana w tym przepisie możliwość przedłużania terminu odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, tj. wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego dla dokonania określonej czynności procesowej. Przedłużaniu natomiast nie podlegają terminy ustawowe, czyli takie, które wyraźnie są wskazane w ustawie wyznaczającej ich początek oraz długość.
Siedmiodniowy termin wyrażony w art. 220 § 1 P.p.s.a., na podstawie którego wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jest terminem ustawowym, a nie sądowym. Również w orzecznictwie wskazuje się, że terminy ustawowe nie mogą być przez sąd skracane lub przedłużane (por. postanowienie NSA z 17 kwietnia 2019 r., sygn. akt II OZ 342/19; postanowienie NSA z 5 października 2022 r., sygn. akt I GZ 330/22; postanowienie WSA w Gliwicach z 28 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 944/22; postanowienie WSA w Poznaniu z 23 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Po 378/22 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zaznaczenia wymaga, że w odniesieniu do terminów określonych ustawą Sąd nie ma żadnego zakresu decyzyjnego. Po upływie takiego terminu Sąd jest obowiązany - bez względu na przyczyny uchybienia terminu - podjąć kroki będące skutkiem tego uchybienia, przewidziane w ustawie. Zatem pismo strony zawierające wniosek o przedłużenie terminu do wniesienia wpisu sądowego, pozostawało bez wpływu na bieg terminu do opłacenia skargi.
W związku z powyższym, wniosek skarżącego, jako odnoszący się do terminu ustawowego, który nie podlega przedłużeniu na zasadzie art. 84 P.p.s.a., nie mógł zostać uwzględniony i jako taki podlegał oddaleniu, o czym Sąd orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia. Ponieważ w ustawowym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.