Uzasadnienie
J.K.i B.N. (dalej jako "skarżące") złożyły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [..] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2013 r. W skardze wniosły o ponowne rozpoznanie sprawy oraz o dopuszczenie dowodu z następujących dokumentów: akt Sądu Rejonowego w Ostrowcu Św. sygn. akt IC 663/13 oraz akt Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr sprawy [...] w celu wyjaśnienia w czyim posiadaniu znajduje się grunt stanowiący własność skarżących.
Pismem z dnia 26 września 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. poinformowało, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako ustawa "p.p.s.a.") uwzględniło skargę w całości w ten sposób, że decyzją z dnia [..] r. nr [...], uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...] r., nr [...] oraz utrzymaną przez nią w mocy decyzję Wójta Gminy Ł. z [...] r. nr [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji. W związku z powyższym SKO wniosło o umorzenie postępowania przed WSA w Kielcach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Uwzględnienie przez organ w całości skargi, której wniesienie wszczęło postępowanie przed sądem administracyjnym, powoduje, że przed wydaniem orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (najczęściej wyroku) przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Zaskarżony akt zostaje bowiem wyeliminowany z obrotu prawnego nowym rozstrzygnięciem organu. W takim przypadku zachodzi sytuacja, o jakiej mowa w art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., a zatem postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż te wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 ustawy p.p.s.a. (por. B. Dauter, Metodyka sędziego sądu administracyjnego, Warszawa, 2014).
W rozpoznawanej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, korzystając z uprawnienia wynikającego z przepisu art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a., uwzględniło żądanie skarżących w ten sposób, że uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. wraz z decyzją Wójta Gminy Ł. z [...] r. nr [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji. Skoro z obrotu prawnego zostało wyeliminowane rozstrzygnięcie stanowiące przedmiot skargi, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Z uwagi na zaistniałą bezprzedmiotowość postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.