Uzasadnienie
Pismem z dnia 27 października 2015r. H.L. (dalej: skarżąca) wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 września 2015r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia chybienia terminu do wniesienia odwołania.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Krakowie z dnia 3 grudnia 2015r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) w terminie 7 dni (od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu) pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało nadane przesyłką pocztową w dniu 8 grudnia 2015r. Przesyłka wróciła do tut. Sądu w dniu 8 stycznia 2016r., dwukrotnie awizowana: w dniu 11 grudnia 2015r. i w dniu 21 grudnia 2015r.
Wpis nie został do dnia wydania niniejszego postanowienia uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 §1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie – zob. art. 230 p.p.s.a.).
W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 §1 p.p.s.a. wezwano skarżącą do uiszczenia wymaganego wpisu. W myśl art. 220 §1 p.p.s.a., sąd nie podejmie bowiem żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 §1 i 3 p.p.s.a.).
Brak fiskalny skargi miał być zatem usunięty w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skarżącej o wpis od skargi zostało w trybie art. 73 p.p.s.a. uznane za skutecznie doręczone skarżącej w dniu 29 grudnia 2015r. (data pierwszego awizowania przesyłki 11 grudnia 2015r. + 14 dni). Wykazany brak fiskalny skargi, nie został pomimo tego uzupełniony.
Zatem z uwagi na fakt, iż w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu, Sąd na zasadzie art. 220 §3 p.p.s.a. miał podstawy postanowić jak w sentencji postanowienia. Z przepisu tego wynika bowiem, że skarga, od której – pomimo wezwania – nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.