Uzasadnienie
Na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 maja 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 591/15. Skarżąca pismem z dnia 15 czerwca 2015r. wniosła zażalenie (otrzymane przez Sąd dnia 22 czerwca 2015r.). Odpis zażalenia został przesłany przez Sąd Zarządowi Województwa M., który pismem z dnia 5 sierpnia 2015r. złożył za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie odpowiedź na zażalenie, przesłaną następnie przez tut. Sąd stronie skarżącej pismem z dnia 11 sierpnia 2015r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 17 lipca 2015r. sprostował oczywistą omyłkę w postanowieniu z dnia 21 maja 2015r., a postanowieniem z dnia 21 września 2015r. sprostował oczywistą omyłkę pisarską w postanowieniu z dnia 17 lipca 2015r.
Na rozprawie w dniu 1 grudnia 2015r. zapadł wyrok uchylający zaskarżoną decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
W przedmiotowej sprawie postępowanie zażaleniowe należało umorzyć ze względu na jego bezprzedmiotowość. Rozpatrzenie zażalenia na postanowienie sądu I instancji oddalające wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji, po wydaniu przez ten sąd wyroku uwzględniającego skargę, jest bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 195 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
W rozpoznawanej sprawie w dniu 1 grudnia 2015r. zapadł wyrok uwzględniający skargę – uchylający zaskarżoną decyzję Zarządu Województwa M. Zgodnie z art. 61 §6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem:
- 1) wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę;
- 2) uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.
Wyrok uwzględniający skargę powoduje, że jakiekolwiek rozstrzygnięcia w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji – zapadłe przed wyrokiem – nie mają znaczenia.
Sąd zaznacza, że w wyroku uwzględniającym skargę wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może być "kontynuowane", ale na odrębnej podstawie tj. z mocy prawa, chyba że sąd postanowi inaczej. Tak stanowi art. 152 §1 p.p.s.a.: "W razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej".
W przedmiotowej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że w sprawie, w której zapadł wyrok uwzględniający skargę, nie ma sensu (postępowanie takie jest bezprzedmiotowe) rozpatrywanie zażalenia na wydane – przed rozstrzygającym sprawę wyrokiem – postanowienie sądu I instancji oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 195 §3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.